【来源:江门日报】
近日,经江门市人民政府同意,市教育局联合市文化广电旅游体育局正式印发《江门市义务教育阶段学生游泳技能训练方案(2026-2028年)》。方案指出,我市将连续利用三年暑期窗口期,分批推进义务教育阶段学生游泳技能专项培训,补齐学生水上自救技能短板,筑牢全市中小学生防溺水安全防线。
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三年分步推进
2028年实现义务教育学段全覆盖
方案明确,本次培训以构建“学技能、会自救、懂防范”的学生安全防护体系为核心目标,坚持市级指导、属地落实、安全第一、就近就便、家长自愿的工作原则,分三个阶段稳步扩面覆盖。
2026年暑期为攻坚覆盖阶段,率先面向全市小学4至6年级学生开展培训;2027年暑期进入全域扩面阶段,培训范围扩大至义务教育阶段3、4、8、9年级;2028年暑期实现义务教育其余年级全覆盖,最终力争全市九年义务教育毕业生人人掌握基础游泳技能、具备水上自救逃生能力。
据了解,各地将对小学四年级至六年级未掌握游泳技能的学生开展实名制登记、建立专项台账,全面摸清参训底数;今年暑期培训结束后,也将对完成培训并顺利达标的学生实行实名制统计,精准掌握培训覆盖成效,确保底数清、情况明、数据准。
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统一考核标准
聚焦自救技能普及
本次培训执行全市统一考核标准,不设学段差异,适配所有零基础参训学生。参训学生需完成25米基础达标测试,不限泳姿、不限用时,要求中途不得踩踏池底、手扶池边,一次性游完全程即为合格。
培训结束后,各备案场馆将统一组织技能考核,对未达标学生安排补训,确保参训学生切实掌握基础游泳自救能力。各地各校将同步开展防溺水宣传教育,实现安全警示教育与游泳技能培训双向赋能,引导学生牢固树立科学避险意识。
普惠兜底保障
困难家庭学生免费参训
在参训组织上,方案兼顾自主选择与普惠兜底。普通学生由家长自主选择经官方备案的合规游泳场馆报名参训,各场馆自主分班排期、明码标价,家长负责学生往返接送安全,场馆落实课堂教学与场地安全管理主体责任。
针对困难家庭学生,各县(市、区)将开展统一摸排建档,选定定点场馆实行集中教学、统一管理,执行统一的教学内容、课时安排与考核标准。参训费用由政府兜底负责,实现困难家庭学生零费用参训,保障惠民政策精准落地。
全链条严管控
筑牢培训安全防线
安全管控要求贯穿培训全流程,方案从多环节划定安全底线。参训前,场馆须开展安全告知与健康核查,严禁患有心脏病、哮喘、皮肤病、感冒发热等不适宜下水疾病的学生参训;培训现场配备足额持证救生员与专业教练员全程定岗值守,杜绝私自下水、追逐打闹等危险行为。
各场馆需制定溺水、摔伤、突发疾病等专项应急预案,定期开展应急演练,现场配齐急救人员与物资。市县两级工作专班将采取“四不两直”方式开展常态化巡查与随机抽查,对资质不全、安全不达标、违规收费的场馆立即叫停整改,整改不合格的清退出合规培训资源名录。
为强化培训现场管理与保障力量,全市将广泛发动教师群体,特别是体育教师参与志愿服务,协助做好游泳训练组织管理与现场安全保障工作,充实一线工作力量。
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多部门协同发力
健全长效推进机制
为保障项目落地,我市已组建由教育、文广旅体、财政、应急管理、卫生健康等部门共同参与的市级工作专班,明晰各部门职责分工。教育部门牵头统筹项目整体推进与学生摸排动员,探索将游泳技能纳入学生综合素质评价体系;文广旅体部门负责合规泳池摸排备案、师资资质监管与行业安全督查;财政部门设立专项补助资金,保障困难家庭参训经费;应急管理部门指导应急体系建设与突发事件处置;卫生健康部门落实现场医疗保障与公共卫生防控指导。
经费与资源保障方面,全市将多渠道统筹落实各项开支,涵盖困难家庭学生培训经费、学生接送保障、学校泳池运维维护等多个方面,为培训工作常态化开展提供坚实支撑。此外,江门还将稳步推进游泳项目纳入中考体育必考项目,发挥评价指挥棒作用,推动游泳技能普及工作长效开展。
目前,2026年度小学4至6年级学生游泳培训已进入集中实施阶段,各地正按计划分批有序组织参训。我市将定期通报各地工作进展与安全落实情况,将游泳普及工作纳入县域教育重点考核内容,压实属地责任,确保培训安全规范推进,持续筑牢学生水上安全防护屏障。
来源:江门日报(文/曾婧)
责任编辑:李芳菲
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