有偿即时拍摄服务
拟从地点、人数、时段
三方面进行规范
同时
美容院的营业时间限制
也计划取消
这些变化具体怎么落地？
首场公众咨询会已经开完
一起来看看重点
《特定业务及活动的规管制度》首场公众咨询会7月12日举行，不少发言者关注“旅拍”服务的规范、申请登记时效及续期。
市政署市政管理委员会主席周伟迎表示，咨询文本建议将澳门居民“在旅游景点为他人提供有偿拍摄服务”纳入规管，初步构思从允许旅拍的景点、人数及营业时段三方面规范，并要求服务者佩戴识别证件，冀广纳居民及业界意见后，订定一套利商便民、可操作的方案。
“旅拍”常规约拍不受限制
咨询会7月12日下午3时在沙梨头活动中心9楼会议室举行，约50人与会，8人发言。主要关注“旅拍”服务的规范、游戏机中心及网吧的分龄规范、桌球室授权人士认定及执法，以及美容院服务范围等议题。
法务局代局长吴子健表示，咨询文本建议“旅拍”登记制度，主要适用于拍摄服务者在旅游景点为顾客提供即场有偿拍摄服务。现行实体店与顾客事先约定日期地点的户外取景服务（即俗称“约拍”）或常规拍摄，不受“旅拍”登记制度限制。
当局续听社会意见
周伟迎补充，“旅拍”新规主要针对在旅游景点提供的即场拍摄服务，属新兴业务类型，并不影响现有婚纱或摄影公司前往大三巴、龙环葡韵等景点取景的原有营运模式。新法旨在创设条件，为旅客及居民提供更多元选择，营造良好的旅游体验，同时避免造成滋扰。
周伟迎称，“旅拍”拟从地点、人数及服务时段三方面规范。初步构思以旅游景点为主，例如大三巴、议事亭前地等热门地点，并希望进一步听取社会意见后确定具体旅游景点。
人数方面，究竟一个旅游点有多少名已登记旅拍人士方属合理？服务提供商与客人之间的比例又应如何订定？当局希望听取业界及居民意见再确定具体名额。
至于服务时段，如凌晨时段旅拍需求可能不大，服务时间应到何时为止？这些都是当局希望听取的意见。
吴子健强调，“旅拍”登记时间将配合社会发展，以及广纳意见来订定，强调未来会加强巡查杜绝非法工作。
拟取消美容院的营业时间限制 居民忧非法住宿
《特定业务及活动的规管制度》咨询文本建议，美容院的按摩师和顾客性别相同，而且只向单一性别的顾客提供按摩服务时，可豁免取得按摩场所准照提供按摩服务；同时拟取消美容院的营业时间限制，给予经营者更大弹性空间。
有发言居民反映忧虑，若美容院延长至夜间营业，顾客按摩后短暂休息会否触犯非法住宿条文；美容业界则建议政府开办更多专业认证课程，提升行业水平。法务局强调，有关场所营运必须遵守法律规定，政府会做好监管和执法。
吴子健表示，延长营业时间旨在让场所正常经营业务，并非容许违法活动。若放宽营业时间后出现不规则情况，当局必然重点打击，透过市场监管令其回归正轨。
特定操作须由中医师执行
有发言者问及美容院能否提供纤体或养生服务？卫生局代表林松表示，关键在于所采用的手段。凡涉及使用药物包括西药及中药、侵入性操作，或属中医定义的操作（如针灸、推拿等），均不得由非中医人员执行。澳门与内地规定不同，内地可能容许养生机构进行部分中医操作，但澳门现行法规严格限制，所有认定为中医的操作，必须由注册中医师执行，非中医人员不得进行。
另外，关于美容院的登记及续期费用，周伟迎称，现行美容院在许可制度下无需缴交登记费、许可费及续期费。今次创设登记制度，可能涉及准照或许可制度转入，情况多样。原则上希望维持现行业界的模式，并在收集意见后订定最终标准。
公开咨询期将持续至8月19日
《特定业务及活动的规管制度》的公开咨询期将持续至8月19日，咨询文本已上载至咨询专页（点击文末“阅读原文”可跳转查看）、澳门特区政府入口网站政策咨询专页、一户通平台及商社通平台，供市民查阅及下载。同时，亦可在市政署、法务局、政府综合服务中心、市政署综合服务中心、中区市民服务中心及离岛政府综合服务中心等索取咨询文件。
特区政府将分别于7月18日及24日继续举办2场公众咨询会，现场设有葡文及手语即时传译，有意参加的市民可透过咨询专页或致电(853)2833 7676预先报名。此外，亦欢迎各界透过网上、电邮、传真、邮寄或亲临方式提交意见，详情可浏览咨询专页。
编辑：Thea、kiki
来源：澳门特区发布、澳门日报
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