把采购权真正关进制度笼子,把监督贯穿采购全过程,才能压缩权力寻租空间
据《方圆》杂志报道,2004年1月至2024年3月,严驰泽(化名)利用职务便利,在医疗设备等采购过程中,单独或伙同被告人雷一婧(化名)收受钱款共计2392万余元。严驰泽于2013年被任命为天津市某医院放射科主任。2009年,其和雷一婧成为男女朋友。在严驰泽长达20年的受贿过程中,绝大部分供应商选择用现金行贿。某医疗器械公司还“别出心裁”,先后搭建了多个医疗相关的App,通过让医生线上答题、上传课件、参加会议等方式发放奖励,从而达到变相行贿的目的。
尤其令人震惊的是,严驰泽对放射科使用哪些公司以及哪些品牌的器械,有着近乎100%的话语权。一个科室主任为何会拥有几乎绝对的话语权?利益输送链为何能够持续20年?这些问题,比受贿金额更值得追问。因为任何一次腐败都不是凭空发生,长期腐败更不会只是个人失守,而是权力运行和监督制约同时出现了漏洞。
医疗设备采购资金量大、专业性强,医生拥有专业意见无可厚非,但专业判断绝不能异化为绝对权力。绝对权力必然导致绝对腐败。一般而言,只要是严驰泽中意的厂家和产品,最后都能顺利中标;新设备查验环节也成了回扣交易的“保险栓”,只要是给了回扣,他便不会在验收环节为难。
这意味着,严驰泽一个人既能影响采购方向,又能左右验收结果,还能让供应商形成“不给回扣就做不成生意”的行业预期。这说明制度设计已经失去了应有的制衡效果。权力越集中,监督越不能缺位;专业门槛越高,监督能力越要跟上。所谓“近乎100%的话语权”,本身就是一种风险信号——任何公共采购,都不能演变成“一个人说了算”。
长达20年的受贿,更暴露出监督存在盲区。20年不是一时侥幸,而是长期失管;不是一次得手,而是风险不断累积。尤其值得警惕的是,商业贿赂已经越来越隐蔽。过去送钱送物,如今披上了线上答题、平台奖励等外衣,利益输送更加数字化、碎片化,也更具迷惑性。这提醒监管必须同步升级,既要盯住现金流,也要盯住数据流和利益流,提高对新型商业贿赂的穿透识别能力。
医疗采购连着公共资金,也连着群众健康。设备采购每一分钱,都关系医保基金使用效率,关系患者就医负担,更关系医疗公平。查处一个严驰泽固然必要,堵住制度漏洞更加重要。把采购权真正关进制度笼子,把监督贯穿采购全过程,让任何人都无法拥有“近乎100%的话语权”,才能压缩权力寻租空间,让医疗采购回归公开、公平、公正。
红星新闻特约评论员 徐其扬
编辑 尹曙光
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