一张海图摆在桌上，南沙群岛往往最先吸引视线。岛礁密集，航道繁忙，菲律宾又不断制造摩擦，热度自然居高不下。
可把目光向北移动，会看到吕宋岛与中国台湾省之间还夹着一串小岛。这就是巴丹群岛，权威中文资料也常译作巴坦群岛。
它扼守吕宋海峡北部，北面接近巴士海峡，南面连着巴林塘海峡，确实是一处牵动海空通道的敏感位置。正因为位置太关键，网络上出现了一个传播很广的说法：巴丹群岛也是中国领土，只是后来被菲律宾占据。
这个说法听起来很解气，还配上古代航海、宋代陶片、郑氏据点和北纬二十度线等故事，仿佛证据已经摆满桌面。可领土问题不是靠故事数量决定，更不能把文化交流、族群亲缘和现代主权混在一起。
核查中国政府公开文件、历史条约和当地行政沿革后可以确认，巴丹群岛值得中国高度警惕，但现有权威资料并不支持“巴丹群岛是中国领土”这一结论。标题提出的是一个流行说法，正文必须把真相讲清楚。
先把地理情况说准。巴丹群岛位于菲律宾最北端，属于吕宋海峡岛链。
菲律宾国家文化艺术委员会资料称，群岛由十个主要岛屿构成，长期有人居住的主要是巴坦岛、萨布坦岛和伊特巴亚特岛，陆地面积约二百三十平方公里。菲律宾统计部门公布的二〇二四年人口为一万八千九百三十七人，下辖六个自治市和二十九个基层社区。
网络材料常见“十四个岛”“面积二百零九点三平方公里”“人口一万七千”等不同口径，可能来自旧统计、不同岛屿划分或早年资料，不能混在一起当成最新数据。
到二〇二六年六月，菲律宾统计部门仍在当地开展人口登记、物价统计和行政服务，这说明当地的现实行政体系一直在运行。巴丹群岛同中国台湾省兰屿之间确有深厚的人文联系。
伊瓦坦人和兰屿达悟人在语言、航海传统、生产方式和部分习俗上存在相近之处。学界也长期研究南岛语族在这一带的迁徙路线。
可亲缘关系不等于国家主权。世界上跨越国界分布的民族很多，语言相似、祖先同源、民俗接近，只能说明人群交往久远。
若只要发现同源关系，就能把居住地划入某个国家，那么现代国界将无法维持。
菲律宾国家文化艺术委员会的资料甚至明确说，伊瓦坦人的史前来源仍有争论，有观点指向吕宋北部，也有观点涉及中国台湾地区或更北方向，不能把尚在讨论的迁徙问题说成已经确定的“中国移民史”。
参考材料还声称，夏商时期已有中国先民到达巴丹群岛，三国时期吕蒙率舰队经过，郑氏政权又在那里设立军事驿站。此类说法最热闹，也最缺乏权威证据。
能够公开检索到的中国政府文件、菲律宾历史机构资料和较可靠的文化史材料，都没有形成“古代中国政府持续管辖巴丹群岛”的证据链。古代船只抵达某片海域，不等于设立行政区。
商人停靠、渔民作业、军队经过，也不等于行使国家主权。岛上若发现中国陶瓷，最多说明海上贸易存在。
中国瓷器过去远销东南亚、中东乃至欧洲，显然不能把每个出土瓷片的港口都算成中国领土。更可靠的当地历史材料显示，巴丹群岛原住民长期形成了独立的岛屿社会。
西班牙殖民势力在一七八三年开始把巴丹群岛纳入其在菲律宾的殖民统治，当地首领阿曼·达加特后来因反抗殖民压迫而被处死。菲律宾国家历史委员会和国家文化艺术委员会均保留了相关记录。
这段历史证明当地遭受过西班牙殖民，却不能反过来证明此前属于中国。领土论证不能靠填空，只因一个地方曾经没有被西方殖民者控制，就直接补上一句“原来属于中国”。
网络说法最倚重的法理材料，是一八九八年美国与西班牙签订的《巴黎条约》。条约第三条用经纬线描述西班牙向美国割让的菲律宾群岛范围，其中提到一条沿着或接近北纬二十度、穿过巴士海峡可航水道中部的界线。
有人看到巴丹群岛部分岛屿位于北纬二十度以北，便断言它们没有被纳入割让范围。这个推理有两个明显问题。
条约原文使用的是“沿着或接近”，还提到穿过可航水道中部，并不是拿直尺沿北纬二十度切一刀。更重要的是，美西双方在一九〇〇年又签订补充条约，专门处理一八九八年界线之外、但属于菲律宾群岛的外围岛屿。
补充条约写明，西班牙把所有属于菲律宾群岛、却位于原边界线外的岛屿权利一并转交美国。只拿一八九八年条约的一小段，却避开一九〇〇年条约，结论当然容易失真。
随后出现的行政记录也很清楚。一九〇七年，美国殖民当局通过法令设立巴丹分省；一九〇九年又通过法令正式建立巴丹省。
菲律宾独立后，这套行政建制继续保留。今天当地设有省政府、自治市政府、学校、司法和统计机构，菲律宾还持续组织选举、人口普查、基础设施建设及公共服务。
持续行政管理并不能替菲律宾在南沙群岛的非法主张增加半分依据，却足以说明巴丹群岛与南沙部分岛礁不是同一种历史和法律问题。
南沙部分岛礁是菲律宾在二十世纪七十年代以后非法侵占的中国领土，巴丹群岛则长期处在菲律宾群岛行政体系内，不能为了扩大话题声势，把两个问题硬揉成一个。中国政府的公开立场更有决定性。
中国外交部在论述中菲南海争议时，多次指出，一八九八年《美西巴黎条约》、一九〇〇年《美西华盛顿条约》和一九三〇年《英美条约》确定了菲律宾领土范围。中方援引这些条约，是为了证明中国南沙群岛和黄岩岛不在菲律宾法定领土范围内。
中国政府文件列出了菲律宾非法侵占的中国南沙岛礁，包括马欢岛、费信岛、中业岛、南钥岛、北子岛、西月岛、双黄沙洲和司令礁，却没有把巴丹群岛列入中国被侵占领土名单。
二〇二四年中国外交部就菲律宾所谓“海洋区域法”发表声明时，再次重申中国对南沙群岛及其附近海域、对包括黄岩岛在内的中沙群岛及其附近海域拥有主权，也没有提出巴丹群岛主权问题。还有一条很直观的官方记录。
二〇二三年，中国驻拉瓦格领事馆负责人访问巴丹群岛省，公开称其为“菲律宾最北部省份”，拜会当地省长，并讨论农业、旅游、教育等合作。报道还写明，巴丹省是菲律宾距离中国最近的省。
这样的外交措辞非常明确。若中国政府认为该群岛属于中国，就不会以访问菲律宾地方行政区的方式处理关系，更不可能长期完全不提出主权交涉。
国家领土主张必须由国家正式提出，不能由网络文章替国家宣布。因此，标题里的“是中国的”不能作为事实接受。
纠正这一点，不是替菲律宾在南海问题上说话，更不是削弱中国立场。恰恰相反，严谨区分巴丹群岛与南沙群岛，才能让中国维护主权的论据更扎实。
菲律宾非法侵占中国南沙部分岛礁，这是有中国政府持续主张、历史资料和法理依据支撑的事实。黄岩岛是中国固有领土，中方立场同样清晰。
巴丹群岛没有这样的官方主张和证据链。把未经证实的说法塞进南海议题，表面上像是在“增加筹码”，实际可能给外部势力递上攻击口实。
对方只要抓住其中一处硬伤，就会借机模糊南沙问题的是非。不过，巴丹群岛不属于中国领土主张范围，并不意味着它不重要。
它靠近中国台湾省南部，处在南海进出西太平洋的关键方向。巴士海峡和吕宋海峡是重要国际航道，也是大型舰船、商船和能源运输船往来的海上通道。
美国近年不断强化在菲律宾北部的军事活动，巴丹群岛的用途已经由普通边远岛省，逐渐转向侦察预警、快速投送、海上拒止和远程火力演练节点。
问题的真正危险，不是“菲律宾占了中国一块地”，而是美国正在借菲律宾的地理位置，把军事触角伸向中国台湾省附近海域。二〇二四年“肩并肩”军演期间，美菲人员在伊特巴亚特岛启动仓库建设项目。
美军公开资料称，当地港口条件有限，物资运输困难，因此仓储和保障设施具有现实意义。民用仓库本身不能直接等同于军事基地，但它出现在联合军演背景下，又位于交通不便的战略岛屿，显然具有提升持续保障能力的作用。
美国军队越来越强调分散部署，不追求处处建设庞大永久基地，而是先铺设跑道、仓库、通信、油料和临时补给条件，需要时再快速把部队和武器送进去。巴丹群岛正适合这种“小节点、大用途”的玩法。
二〇二五年的变化更加明显。美国海军陆战队在巴坦岛首次部署海军陆战队远征舰艇拦截系统。
这是一种机动式岸基反舰系统，可以迅速进入岛屿阵地，完成模拟打击后转移。美军公开报道承认，该系统在“肩并肩二〇二五”演习中用于模拟反舰打击，相关部队还实施所谓海上关键地形控制训练。
所谓“关键地形”，翻成大白话，就是谁控制这些岛屿，谁就能更方便地监视航道、布设传感器并威胁经过的舰艇。到二〇二六年，演练又向前推进。
四月二十三日至二十五日，美国、菲律宾和澳大利亚部队在伊特巴亚特岛实施远程海上空中突击，夺控机场并建立外围防御。美军还用运输机把“海马斯”火箭炮送到伊特巴亚特机场，演练快速进入、模拟发射和迅速撤离。
美军公开说明，这种训练旨在验证远程精确火力在简易机场的快速部署能力。四月二十八日，美军直升机又在吕宋海峡投放多个海上感知浮标，用于收集相关海域环境数据。
旧闻不能装成新闻，这些活动发生在二〇二六年四月至五月，是截至二〇二六年六月能够核实的最新一轮军事动向。同一轮军演中，日本军事力量的介入也值得警惕。
二〇二六年五月，日本八八式导弹首次在境外相关演习中发射。中国外交部明确指出，日本曾对包括菲律宾在内的东南亚国家进行侵略和殖民统治，如今却打着所谓安全合作旗号向海外派遣军事力量、发射进攻型导弹，正在突破“专守防卫”限制，威胁地区和平稳定。
这不是普通的技术交流，而是美日菲安全合作不断军事化、进攻化的缩影。菲律宾若把更多域外力量引入吕宋海峡，短期可能觉得身后站了靠山，长期却会把本国北部岛屿推到大国对抗前沿。
中国国防部在二〇二六年四月回应美菲大规模“肩并肩”联演时指出，菲律宾有关人员公开把演习说成针对中国的集体威慑，暴露出拉拢域外势力、制造阵营对抗的意图。
菲律宾领土可以由菲律宾依法管理，但不能被利用来损害中国主权、安全和发展利益，更不能被用作干涉中国统一进程的前沿跳板。台湾问题纯属中国内政，任何外部势力企图借巴丹群岛、吕宋北部或所谓岛链体系插手，都必须承担破坏地区和平的后果。
巴丹群岛当地人口不足两万，岛屿狭小，交通和物资保障能力有限，还经常面临台风、地震和海况恶劣等困难。外部军事力量频繁进入，未必会给普通居民带来真正安全。
跑道扩建、港口改善和仓库建设可以服务民生，也可能被快速转为军事保障。导弹发射车今天以演习名义停留，明天就可能成为常态化轮换装备。
侦察浮标今天说是收集环境数据，未来也可能服务更复杂的海上监视体系。当地越像军事节点，在危机中就越容易成为风险集中点。
美国最擅长把盟友领土包装成“共同安全资产”，真正承受紧张、经济冲击和军事风险的，往往还是盟友当地居民。面对这种局面，中国没有必要编造一场不存在的巴丹群岛主权争议。
更有效的做法，是把法理、外交和军事准备摆在正确位置。南沙群岛和黄岩岛问题必须坚持原则，菲律宾非法侵占的中国岛礁必须持续维护主权主张。
巴丹群岛方向则要盯紧美菲日军事活动，强化海空态势感知、远海防卫和反介入能力，防止其成为针对中国的固定火力节点。外交上要讲明红线，要求菲律宾不要在台湾问题上玩火，不要让域外国家利用其领土破坏地区稳定。
舆论上也要守住事实，不能用未经证实的古代故事替代国家立场。真正有力量的军事评论，不是地图上随手画圈，也不是看到一个岛靠近中国就喊“自古以来”。
国家主权寸土必争，但每一寸都要有经得住历史、法律和现实检验的依据。巴丹群岛不是中国政府主张的领土，这一点必须讲清；它正在被美国及其盟友加速军事利用，这一点同样不能回避。
南沙方向要守住中国固有领土，吕宋海峡方向要防范域外势力布阵，台湾问题上更不能给任何干涉者留下幻想。事实越准确，立场越坚定，反制也越有分量。
把错误说法纠正过来，并不会削弱中国，反而能让真正需要捍卫的国家利益更加清晰、更有力量。
热门跟贴