七月十六号提名截止,十七号大概率宣布结果,二十号就去见国王。

如果没有意外,下周一,安迪·伯纳姆就会成为英国首相。

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403位工党议员里有322位提名了他,接近八成。

没有对手,没有大选,下届大选最晚2029年才必须举行。

但对持有曼城房子的人来说,更该记住的是六月二十九号。

那天他在曼城人民历史博物馆讲话,提出把首相办公室的一部分搬到北方,叫No.10 North。

地址说得很具体:Great Ancoats Street 旁的 Manchester Digital Campus,New Islington 的一块棕地。

他还承诺,当上首相之后继续住在曼城,每周至少有一天在北方办公。

1.那块地,是原来的Central Retail Park

曼城当地政府2017年买下这块地。

2024年5月,政府房产署(Government Property Agency)买走了其中5.5英亩。

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2025年2月拿到规划许可,2026年3月财政部批准商业方案。

三周前,施工队进场,开始做前期的场地平整。

建成后的样子已经画好了。

两栋楼,约90万平方英尺,容纳来自多个政府部门的约8,800人,重点是数字和技术岗位。

建筑成本约3.1亿英镑,算上内装和周边道路、运河的改造,项目总值接近10亿英镑。

四年建设期,预计带来约4,900个直接施工岗位。

旁边还会有一座新公园,由曼城当地政府负责,一直连到后面的Cotton Field Park。

接下来是最关键的一个数字。

主体施工2028年才开工,目标启用时间是2032年。

伯纳姆下周入主唐宁街,而他点名的这个北方办公室,楼还没盖。中间隔着六年。

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2.三项任务里,真正要读的是“住房”两个字

No.10 North被他定了三项任务:

把水、能源和住房更多地纳入公共所有;推动再工业化;重建那些被落下的城镇。

第二项和第三项跟房主关系不大。

第一项里的“住房”,分量不轻。

他的原话大意是,英国自1980年代以来少了将近150万套政府公屋,而今天排队等候的人数也差不多是这个量级。

他把这个局面叫做住房陷阱:福利体系在替私人房东付租金。

他要做的,是结束英国对私人房东的依赖。

这句话写在任务清单的第一条。

建设端的承诺是:

由No.10 North牵头,做战后以来最大规模的政府公屋建设,用闲置的公共土地压低成本。

只是钱和时间都不站在他这边。

现成的资金是390亿英镑的社会与可负担住房计划。

而今天在英国盖一套社会租赁住房,补贴成本可能高达每套20万英镑。

就算把390亿英镑全押上去,十年也只有20万套左右。

目前英国每年新建的政府公屋不到7,000套,地方政府协会认为该做到每年10万套。

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他自己在大曼城的成绩单更说明问题。

目标是2028年前建1万套政府公屋,而2024到2025年度,大曼城十个行政区一共交付了611套社会租赁住房。

贷款机构Together的分析还指出,可用的公共棕地在英格兰分布极不均匀,最需要房子的地方往往地最少。

盖房子很慢。但改规则很快。

在大曼城,他推过Good Landlord Charter:

达标的房东能拿到最高3万英镑的节能改造补贴,不达标的罚款上升了43%,累计罚金达到147万英镑。

政府公屋要钱、要地、要十年。

规则不要钱,一个立法季就够了。

哪一边先落地,不难判断。

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3.回到你手里那套房,账要重新算

《租户权利法》5月1日生效。

Section 21无过错驱逐取消,固定期租约全部转成滚动租约,租金一年只能涨一次且租客可以去仲裁庭挑战,预收租金上限一个月,不许竞价出租。

产权改革在路上。

今年1月27日发布的共有产权与租赁产权改革法案草案,要把现有租赁产权的地租封顶在每年250英镑、40年后归零,并禁止新建公寓继续使用租赁产权。

住房大臣4月说得很直白:新公寓的禁令大概率不会在本届政府任期内启动,可能要等到2030年代;

地租封顶最早也要2028年底。

方向很明确,兑现很慢。这中间的空档,由持有人承担。

维护成本还在涨。

曼城市中心公寓的服务费,一年2,000到5,000英镑以上很常见。2000年后建成的楼盘还要面对EWS1外墙评估。

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税这一层,海外买家最重。

按现行税率,买第二套房要在标准税阶上再加5%,非英国税务居民再加2%,两个附加税叠加计算。

一套28.6万英镑的Ancoats公寓,若由海外买家作为购房出租的标的买入,印花税大约2.4万英镑,接近房价的8.5%,而且要在成交后14天内一次付清。

4.三座城,三个结论

1)曼城:这一轮最直接的赢家

一位住在曼城、每周至少有一天在曼城办公的首相,这在英国现代史上没有先例。

No.10 North落在New Islington,这是明牌。

钱也已经在路上。

Northern Powerhouse Rail的450亿英镑上限,今年1月14日由政府正式敲定,第二期就是经曼彻斯特机场和Warrington的利物浦至曼城新线。

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他那套“基建加住房打包”的打法,样板本来就在曼城。

Victoria North,40亿英镑,二十年建15,000套房,与远东发展(Far East Consortium)合资,去年9月入选新城工作组的12个地点,今年3月进入七个名单。

今年5月又拿到8,600万英镑,其中6,000万英镑专门用来在Collyhurst修一个新的Metrolink站点——先通车,再解锁后面的住房分期。

Mayfield在Piccadilly东侧,20英亩,最多1,500套房,围着一个6.5英亩的公园做。这两个模式接下来会被复制到全国,而曼城是第一个跑通的地方。

底子也在。Savills引用ONS的数据指出,2019年以来利兹、利物浦、曼城的年均生产率增速超过3%,同期伦敦基本持平。

在Savills六月的最新预测里,西北是五年增幅第一,到2030年25%,伦敦只有10.6%;到预测期末,西北的均价会从低于全英均价近30%,收窄到只低15%。

监管确实会更严,Good Landlord Charter那一套会全国化。但话要说完整:它挤出去的是不合格的供给,留下来的人拿到的是一个更干净、更好管的市场。自住买房,利好。认真经营的房东,长期看同样是利好。

2)伯明翰:权力下放的第二受益者

英格兰权力下放与社区赋权法案今年4月29日已经正式成为法律。

西米德兰兹和大曼城一样,进了最高一档的“已确立市长制战略机构”。

西米德兰兹市长Richard Parker手里现在有真东西:

可以否决或提级审理具战略意义的规划申请,可以发布市长开发令直接授予规划许可,可以征收市长层级的社区基础设施税,可以设立市长开发公司。

地方规划必须服从他的空间发展战略。2025至2026年度的整合拨款是3.88亿英镑。

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更值得高兴的是,伯明翰当地政府自己走出来了。

今年2月公布的2026至2027年度预算,正式撤销了2023年那份第114号通知,同时把1.3亿英镑投回一线服务。这是三年来第一份不靠变卖资产就能平上的账。

伯纳姆整套纲领的核心,就是把权力和资源推给有市长、有体量的城市。伯明翰两样都有。

3)印花税如果改动,伦敦的交易量是最大的受益方

印花税这一条,方向已经很清楚。

伯纳姆写过文章主张用土地价值税替代印花税,也被列为Fairer Share运动的支持者——那套方案是废掉市政税和印花税,改成按房产价值每年征收0.48%。

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他说过,印花税是一种极不公平的税,它挡住了想换小房子的人,也挡住了刚要起步的首次购房者。

伦敦的成交成本全英最高。印花税一旦改动,最先反应的就是交易量。交易量起来了,市场就盘活了。

ref:

https://time.com/article/2026/06/29/andy-burnham-uk-prime-minister-plans-economics-devolution-backlash/

https://www.savills.co.uk/research_articles/229130/386389-0

https://www.insidermedia.com/news/midlands/development-corporation-to-drive-11bn-east-birmingham-regeneration-this-is-a-once-in-a-lifetime-opportunity

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