为持续优化县域城市声环境质量,切实回应群众安静宜居诉求,2026年上半年,张掖市生态环境局民乐分局紧扣噪声污染综合治理重点任务,立足工业企业、施工、交通、社会生活四大噪声源头,坚持问题导向、靶向治理、创新赋能,落地实施一系列精细化、实操性强的降噪治噪举措,辖区声环境质量稳步向好,群众安静宜居的生活环境持续向好。

工业噪声闭环管控提质升级,创新数字化全流程监管。持续巩固工业噪声制度化管控体系,在原有环评前置准入、排污许可全覆盖基础上,2026年上半年创新推出工业噪声数字化台账管理机制,搭配多项硬性降噪工程及管控措施,实现企业噪声监管数字化、精细化。严格执行项目环评噪声防控硬性准入,对新建、改扩建工业项目严格落实“噪声防护设施同步设计、同步施工、同步投产”三同时制度,明确要求高噪声设备配套安装隔音罩、减震垫、消声器等附属设施,厂区围墙增设隔音屏障,从源头削减工业噪声排放。依托已核发的排污许可证,全覆盖管控工业企业,督促企业按时上传噪声自行监测数据,重点对生产车间、风机房、空压机、生产线等高噪声点位开展常态化监测。针对工业园区集中噪声问题,统筹推进厂区绿化降噪工程,引导企业在厂区边界建设绿化隔离带,利用植被阻隔削弱噪声传播。构建起“环评审批-许可发证-设施改造-自行监测-现场核查”数字化闭环监管新模式,工业噪声常态化管控效能大幅提升。

施工噪声靶向攻坚出新招,推行工地“红黑榜”管理。聚焦建筑施工机械轰鸣、夜间施工扰民等突出痛点,转变传统单一巡查模式,创新实施建筑施工工地降噪红黑榜动态评定制度,配套落地标准化降噪管控举措,以差异化监管倒逼施工单位落实降噪主体责任。全面落实施工源头降噪措施,要求所有在建工地统一配备隔音围挡、降噪防尘屏障,对挖掘机、打桩机、切割机等高噪声施工设备逐一加装消音、减震装置;常态化落实工地洒水降尘同步降噪、物料轻拿轻放、禁止高空抛洒建材等精细化举措,减少人为施工噪声。明确中高考期间敏感时段禁噪要求,发布中高考环境综合治理通告,联合公安、住建、城市执法等6部门开展“净化考点周边环境”专项行动,对考点周边200米范围内施工工地、商业活动等进行全面巡查管控,期间实现考点周边噪声“零投诉”,保障考试的顺利进行。2026年上半年,按月对辖区在建工地降噪设施配备、降噪措施落实、夜间施工报备、噪声监测情况综合打分,上榜“红榜”工地予以政策宣传正向激励,列入“黑榜”工地限期整改、增加检查频次并公开通报。源头前置防控、分类分级监管的创新举措有效杜绝粗放施工、违规夜间施工等扰民问题。

交通噪声多部门联动提效,声环境协同优化落地攻坚。深化交通、公安等跨部门长效联动机制,2026年上半年联合开展交通噪声联合专项攻坚行动,打通道路噪声治理协同堵点。优化城区交通管控,在学校、居民区、医院等敏感路段增设禁鸣喇叭标识、减速震荡标线、声光提示牌,重点整治机动车乱鸣笛、超速行驶、货车夜闯禁行等噪声扰民行为;对城区主次干道老旧破损路面开展修补养护,减少车辆颠簸产生的次生噪声。同时优化城区货车通行路线,划定重型车辆限行区域和限行时段,有效分流车流、降低交通噪声叠加影响。

社会生活噪声创新联治,搭建“监测预判+社区前置调解”治理体系。针对商铺促销、娱乐场所、邻里生活、市场经营等生活噪声纠纷多发问题,协同公安、城管、社区等部门搭建噪声纠纷前置调解工作站,落地针对性整治举措,打造“监测溯源、规律研判、社区调解、执法兜底”一体化联治新模式。聚焦KTV、酒吧、餐饮烧烤、沿街商铺等重点业态,督促经营门店统一加装隔音门窗、隔音吊顶,规范音响、空调设备等噪声设备使用,严禁超时段、超音量经营;严控沿街商铺高音喇叭揽客、流动摊贩叫卖扰民行为,全面整治户外经营性噪声。对辖区重点区域开展季度噪声摸底监测,梳理夜间、周末、节假日等噪声高发时段、商圈及小区周边高发区域规律,分类制定个性化降噪整改方案。针对小区装修、邻里音响、宠物吠叫等生活噪声,依托社区工作站安排专人提前介入劝导,明确小区装修限时规定,引导居民错峰装修、文明生活,以柔性劝导、限期整改替代刚性处罚,从源头化解邻里噪声矛盾。

张掖市生态环境局民乐分局将持续深化上半年攻坚创新举措,常态化运行数字化监管、红黑榜评定、社区前置调解等特色机制,紧盯噪声污染高发时段、敏感区域持续发力,不断补齐治理短板、细化管控举措,持续改善县域声环境,全力守护群众安静舒适的生产生活环境。

作者:樊涛

编辑:张丹