县长面对面
打造县域特色农产品质量强县标杆
中国质量报：眉县将猕猴桃产业作为质量强县建设的重中之重，在顶层设计层面出台了哪些制度安排？
齐永宏：眉县明确打造全国县域特色农产品质量强县标杆这个目标，县委、县政府始终坚持质量第一、标准引领、全链管控、品牌增值总思路，把质量强县建设与猕猴桃产业振兴一体部署、一体推进。
我们首先健全顶层政策制度体系，压实质量工作责任。出台了《眉县猕猴桃产业发展规划》等核心文件，明确各部门、各镇街质量监管权责，建立猕猴桃质量安全党政同责、一票否决机制。每年将猕猴桃标准化、质量检测、追溯体系建设经费纳入财政专项，设立质量奖励资金，对绿色认证、标准示范、品牌创优主体给予奖补。同步编制猕猴桃产业中长期质量提升规划，锚定“标准化、绿色化、数字化、品牌化、国际化”五化发展目标，以制度刚性守住果品质量底线、拉高品质高线。
其次，我们构建“一套标准、一套台账、一支队伍、一套监管平台”的“四个一”基层质量监管格局。全县建立县、镇、村三级农产品质量安全监管网络，配齐村级质量协管员、果园技术员；建立农业投入品台账、果园生产台账、采收分选台账，实现每一片果园、每一批果品全程台账可查，筑牢基层质量管控根基。
中国质量报：眉县在猕猴桃标准化种植、果园提质改造上有哪些有效举措？
齐永宏：我们把标准化作为猕猴桃质量提升的第一抓手，以标准统一生产、规范种植，实现从随意种植向按标生产转变。
我们完善全链条标准体系，牵头制定省级地方标准，启动国家标准立项申报，覆盖育苗、栽植、水肥管理、病虫害防治、适期采收、分级分选、冷链贮藏全环节标准规范。全面推广猕猴桃标准化生产十项关键技术，在全县落地推行“四改五提升”果业提质行动，标准化覆盖率达到全县猕猴桃种植总面积95%以上。
示范引领带动散户标准化转型，依托齐峰果业等龙头企业、家庭农场、合作社打造标准化示范基地，连续19年实施技术示范工程，手把手教会果农标准化作务技术，破解小农户种植不规范、品质参差不齐难题。
中国质量报：农产品质量安全监管关键在检测、可追溯，眉县如何搭建检测与智慧追溯体系，实现从田间到餐桌产品质量全程可控？
齐永宏：我们坚持“检测全覆盖、追溯全贯通”，打通生产、采收、分选、流通全链条质量监管闭环。
首先，建成国家级猕猴桃专业质量检测中心，配齐全套农残、糖分、硬度、重金属检测设备，面向果农、合作社、加工企业免费提供检测服务；在全县各镇街设立基层快速检测站点，采收旺季派驻检测人员下沉市场、冷库、分选车间，做到上市果品批批抽检、应检尽检，不合格果品一律禁止流入市场。
其次，搭建数字化智慧追溯监管平台。将全县198家规模种植企业、合作社全部纳入市级农产品智慧监管系统，果园施肥、用药、采收信息实时录入电子档案；全面推行承诺达标合格证制度，所有上市猕猴桃贴标出库，扫码即可查询种植地块、农事记录、检测报告、分选等级、流通渠道，真正实现生产有记录、信息可查询、流向可追踪、责任可追究。
最后，严把采收、分选、贮藏质量关口。严格划定猕猴桃统一适期采收时间，提前宣传“禁早令”、现场巡查，严厉打击早采生果行为；扶持企业引进智能光电分选设备，按照果型、果重、糖度分级分类；全县建成冷藏保鲜库4800座，总储量34万吨，配套果品分选线300条，规范贮藏保鲜标准，避免果品贮藏变质损耗，稳定终端品质。
中国质量报：地理标志与品牌建设是质量价值转化的关键，眉县如何以质量管控擦亮“眉县猕猴桃”品牌？
齐永宏：我们实施“统一品牌、统一标准、统一标识、统一宣传、统一监管”五统一品牌运营机制，把质量管控作为品牌发展的生命线。
我们强化地理标志保护运用，依托国家级猕猴桃地理标志产品保护示范区建设，严格规范地理标志授权使用，只有达到标准化种植、检测合格、规范分选的果品，才能使用“眉县猕猴桃”公用品牌标识；严厉打击冒用地理标志标识、以次充好、早采劣质果冒充品牌果等违法行为，市场监管、农业部门联合开展常态化专项执法，维护品牌质量口碑，目前已有48家企业取得“眉县猕猴桃”地理标志专用标志用标许可。建立品牌质量分级机制，依据糖度、果型、农残指标划分精品果、一级果、二级果，实行优质优价，倒逼果农主动提升种植管理水平，让高质量果品获得市场溢价。拓宽优质果品销售渠道，组织达标品牌果品走进商超、高端电商、出口渠道，依托全国“三品一标”现场会、地理标志产业交流会等平台展示品质成果。
（本版稿件由张亮采写 眉县市场监管局供图）
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