2026年上半年,特朗普二次入主白宫后,那套“大棒加胡萝卜”的老把戏又被搬了出来。
加勒比海的战机、大西洋两岸的关税单、七国集团的联合声明,一场接一场推出去,几乎所到之处对方都招架不住。
等这一圈打完再回头看,一个有意思的现象浮出水面:美国打了一圈才发现,只要不碰中国,它在全世界依然能横着走。
先讲一件震动整个西半球的事。2026年1月3日,美国在委内瑞拉首都加拉加斯实施联合军事和执法行动,抓获时任委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗及其夫人西莉亚·弗洛雷斯。
这次行动代号“绝对决心”。美国国防部门公开材料称,特种行动力量进入加拉加斯实施地面抓捕,马杜罗夫妇随后被转移到美军两栖攻击舰“硫磺岛”号,之后被送往美国接受司法程序。
行动规模颇为罕见。美军参谋长联席会议主席丹·凯恩在海湖庄园新闻发布会上说,行动涉及150多架军机,并由多军种、特种作战力量和情报机构协同完成。
事件发生后,委内瑞拉政局立刻改写。
当地时间1月3日,委内瑞拉最高法院宪法法庭下令由时任执行副总统德尔西·罗德里格斯代行总统职权,以维持国家行政连续性。
那么后续走向呢?拿石油说事最直观。
美方一方面扣押与委内瑞拉相关的油轮,继续压缩委原油流通空间,另一方面通过行政和商业安排影响委内瑞拉石油出口。1月29日,委内瑞拉全国代表大会通过石油法改革,为私人和外国资本参与石油项目扩大空间。
这套操作,说到底就是先动手拿人,再把资源和政治安排纳入自身影响。中国外交部在1月6日例行记者会上表示,美方行动严重侵犯委内瑞拉主权,并敦促美方立即释放马杜罗及其夫人、保障人身安全。
可国际谴责归谴责,美国照样把既定动作走完。
对委内瑞拉直接动武,对欧洲等经济体则更多使用关税工具。
2026年6月2日,美国贸易代表办公室公布对60个经济体的“强迫劳动商品”301调查结论,并提出对相关经济体产品加征10%或12.5%附加关税的方案,随后进入征求意见和听证程序。
到6月8日,这项关税方案仍未全面生效。
同月,美国贸易代表办公室也公布了针对巴西的301调查认定,并提出后续措施、举行公开听证。这些动作显示美国正在构建一张覆盖数十个经济体的关税压力网,相关税率当时仍处于拟议和程序推进阶段。
具体落到欧洲头上同样毫不留情。美国曾对瑞士商品加征39%关税,随后美瑞于2025年11月达成框架安排,将税率降至15%,瑞士企业同时承诺扩大在美投资。
瑞士企业代表赴白宫时确实赠送了一只劳力士手表和一根刻有特朗普名字的金条,引发美国国会质疑。
欧洲被美国这么反复揉搓,跨大西洋联盟的裂痕越来越深。
美国自己的经济成绩单也没那么光鲜。国际货币基金组织2026年1月发布的《世界经济展望更新》估计,2025年全球经济增长3.3%,并预计2026年仍为3.3%、2027年为3.2%。
反观美国,2025年货物贸易逆差增至1.2409万亿美元,创历史新高;若把服务贸易计算在内,货物和服务贸易逆差为9015亿美元,比2024年略有下降。美国2025年实际GDP增长2.2%,低于2024年的2.8%。可即便增长放缓,美国靠美元、市场和关税工具,仍然能让不少小经济体承受很大压力。
同样的剧本一路推到中国面前,风向立刻变了。中方并非不接招,而是接得干脆利落。
回看2025年10月,中美双方在吉隆坡就解决各自经贸关切达成联合安排,将部分关税和非关税措施暂停实施至2026年11月10日,其中包括美方24%的对等关税、中方相关反制,美方出口管制50%穿透性规则与中方相关出口管制,以及美方对华海事、物流和造船业301调查措施与中方相关反制等。
这份“暂停”背后,是双方掂量清楚彼此的分量后做出的克制。
不过美国一有新的限制动作,中方也会动用出口管制工具。2026年6月22日,中国商务部公布决定,将MP Materials Corp.、USA Rare Earth Inc.等10家美国实体列入出口管制管控名单,禁止中国出口经营者向这些实体出口两用物项。
名单中还包括无人机、机器人和航空航天技术企业等8家美国公司。这一措施直接针对两用物项供应资格,而不是笼统禁止这些企业获得所有中国商品。
商务部公告明确,这10家实体不得获得中国出口的两用物项。MP Materials运营美国主要的稀土矿山和加工项目,USA Rare Earth参与从矿山到磁体的美国稀土供应链。稀土材料广泛用于电动汽车、风力设备、先进电子产品以及战斗机、导弹、雷达等军事装备。
换句话说,美国投入大量资金建设本土稀土供应链,但在分离、精炼、磁材和设备环节仍难完全绕开中国供应链。商务部这纸公告会增加相关企业的采购和技术约束,却不足以让美国整条稀土供应链立即停摆。
背后的底气在哪?
中国在全球稀土分离精炼环节占据主导地位。
美国地质调查局资料显示,中国约占全球稀土精炼产出的九成,在重稀土精炼环节占比接近全部。联合国工业发展组织的报告则显示,中国制造业增加值占全球比重已超过30%。
就意味着,任何一根“卡脖子”的绳索甩过来,中国都能找到反手拉回去的支点。
产业根基之外,中方还留着技术这张牌。
商务部2025年第61号公告规定,针对芯片相关稀土物项实行逐案审批:最终用途涉及研发、生产14纳米及以下逻辑芯片或256层及以上存储芯片,以及相关生产、测试设备和材料,或者研发具有潜在军事用途的人工智能,出口申请需要逐案审查。
这就好比给对方递出一份很客气的清单,客气归客气,钥匙攥在自己手里。
打了一圈下来,答案其实已经画在地图上:
委内瑞拉遭到直接军事行动,欧洲和其他经济体承受关税压力,中东与拉美一些国家面对美方军事和金融手段时回旋空间有限。
可这套剧本走到中国面前就难以简单复制,因为中方既有稀土等战略资源,也有门类齐全、规模庞大的工业体系,加上不断发展的人工智能、机器人和新能源产业。
华盛顿想再复制一次“关税加封锁”的套路,每按一次开关都得先掂量自己会不会先被反噬。真正的实力从不靠嗓门,而是让对手在动手之前,就得算清楚账。
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