面对准备加税的美国,印度不但没抢着签,还直接把条件抬到台面:关税待遇要优于中国,还要保证以后不随便加税,否则宁可拖着不谈。
特朗普着急把“历史性贸易协议”说出来好看,印度却不急。美国喊着“赶紧签”,印度只回一句:美国给的条件不够好。
据《印度时报》上月报道,印度商工部长高耶尔曾透露,印美双方正在努力争取在7月24日之前达成贸易协议,因为届时美国对所有贸易伙伴征收的10%临时关税将要到期。
同时,印度还将寻求美国的保证,以确保在协议达成后美国不会再对印度加征新的关税。一名印度官员就表示,印度方面也担心,一旦谈判陷入僵局,印度可能面临进一步的关税威胁。
在伊朗战争的影响下,本来大家都以为中东相关贸易要受重创,结果因为石油价格上涨,按金额统计,反而把出口数字推上去了。
3月的出口额是26.2亿美元,后来因为贸易商调整航线,5月已经回到战前水平,出口额写的是5亿美元,这个数字本身有点奇怪,但至少可以确认的是,出口没有长期趴在谷底。
对美国的出口在4月和5月也在小幅走高,总额到了172.9亿美元。也就是说,在谈判对着干的时候,印度对美出口并没有明显塌方,这让新德里处理谈判时没那么被动。
外部环境也在给印度加码。美伊达成临时和平协议之后,油价往下走,高盛更新了一份对印度的经济预期,把2026年的经济增速从之前的预测往上调到6.8%,同时把通胀预期和经常账户赤字预期往下调。
这种组合对一个能源进口大国来说,就是缓了一口气:油价没那么高,进口压力小了,账面更好看了,宏观风险没那么紧绷。
配合上卢比的贬值,出口企业在价格上更好谈,印度政府看着手里的经济牌,自然更敢在谈判桌上坚持条件,而不是急着用一个协议去“稳预期”。
更关键的是,印度的出口布局正在拆“单一押宝”的结构。与英国的自由贸易协定将在本月生效,与欧盟的协议预计明年年初落地,这意味着印度商品进入发达市场的路径不再只靠美国这一条。
对新德里来说,手里多了两张安全垫,遇到美国加税,固然会痛,但不至于一刀切断出口增长。
也正因为这样,印度谈判团队可以公开说“不急”,美国加一点临时关税不至于立刻伤筋动骨,反而可以拿来当试探美国底线的筹码。
分析人士的判断很一致:出口有增长,欧美市场有新通道,宏观环境在改善,印度自然不会轻易接受一份“短期看着舒服、长期掏空空间”的协议。
高盛那份报告本身就是一个信号:国际资本在用数字告诉市场,印度的未来几年并不缺增长潜力,短期压力可以扛。
这种气氛下,新德里看待美国加税威胁的方式,注定不会是“马上跪着求豁免”,而是算账:付出这笔短期成本,能不能换来结构性的东西,比如更好的关税级别、更长期的稳定承诺。如果换不来,拖一拖就成了可以接受的选项。
过去几个月,印美一直在谈一份“有限的临时贸易协议”,双方原本都判断,这种规模不大的协议很快就能签。
上个月,美国贸易代表杰米森·格里尔专门跑到新德里,希望“现场敲定”这份协议。按正常剧本,这种场合往往会宣布一个框架,给市场一个信号。但这次却在新德里直接卡壳,没有达成共识。
关键分歧出在条件上。一位了解谈判情况的印度官员透露,华盛顿迟迟不给新德里的“关键诉求”明确保证,导致协议无法推进。
印度提出的核心点有两个,全部都写在明面上。第一个是关税待遇要比中国等竞争对手更有优势,也就是说,印度不满足于“和别人一样”,而是要在税率上看得到差异化。
第二个是,要美方承诺在协议生效后不再随意加征新关税,而不是现在给点好处、过几个月再翻篇加税。
同一位官员还补了一句非常直接的话:印度不打算仓促签下一份对自己不利的协议,农业等领域是红线,不能碰。
农业为什么被点名,很容易理解。莫迪领导的印度人民党长期强调要保护农民和小企业,两者在国内选举里份量很重。
报道也提到,党内高级人物已经公开放话,贸易协议必须保护这两个群体,新德里在贸易谈判中多年坚持这一点。
格里尔在新德里的会谈结束后,第二天,印度贸易部长皮尤什·戈亚尔就补了一刀:除非确认印度自身在协议里有充分优势,否则不会执行对美协议。
这句话把印度当前的“底线逻辑”讲清楚了:不是简单的“签不签”,而是“签了以后,有没有实打实的相对收益”。
在美国这边,特朗普政府正在准备一轮新关税,预计在本月晚些时候落地,通过对包括印度在内的国家“过剩工业产能”调查,把目前大约10%的关税水平往上调,新关税上限可以到12.5%。
美方给的解释,是这些国家没有有效遏制“强迫劳动商品”的贸易。
美国方面当然不满意这种拖法。有一位美国消息人士说得很直白:印度要拿到自己想要的贸易优惠,就应该先在谈判里做出更多让步。
另一位美国官员则抱怨,印度在谈判过程中经常显得节奏慢、官僚流程多,还不容易沟通,因此短时间内很难看到协议快速出炉。
双方公开话语各有坚持,留下的实际信号是:现在的条件组合对印度来说不够有吸引力,对美国来说又不够有压力,结果就是僵在中间。
在这种拉扯里,有一个专家的判断值得注意。全球贸易研究倡议的创始人、曾经做过贸易谈判代表的阿贾伊·斯里瓦斯塔瓦公开表示,与其承担一堆可能远远超过暂时关税减免成本的长期义务,不如选择推迟甚至放弃仓促成交。
贸易协议不只是今天多减了几个点关税,还会在投资、补贴、监管等多个条款上捆住一国政府未来的政策空间。
这次印美谈判扯到现在,谁也没占到大便宜,但却达到了一种诡异的平衡。
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