这位总统习惯于强迫其他国家屈从于他的意志。但随着他斡旋达成的停火协议破裂，他正苦于制定一项策略，以迫使伊朗做出让步。
上周在德黑兰出现的一幅威胁特朗普总统的横幅。图片来源：Arash Khamooshi/Polaris 供《纽约时报》使用
在对伊朗开战的第136天，特朗普总统提出了一项新计划。他打算对穿越霍尔木兹海峡的船只征收过路费，以此作为保护它们免受伊朗军队袭击的交换条件。
但那已是过去。到了第137天，他又有了新的计划。最终决定不征收过路费。
面对阿拉伯盟友对缴纳过路费的抵触情绪，特朗普周二做出了180度大转弯，这反映出他在对伊战争中似乎已迷失方向。原本预计只需四到六周就能干净利落地结束的行动，如今已陷入混乱的第20周。即兴应变和冲动行事已行不通。
这位将展示世界舞台上的权力作为其第二任期标志的总统，如今却发现伊朗是一个迄今为止不愿屈服于他意志的对手，以及一场无法通过恶毒的社交媒体帖子或关税威胁来取胜的地缘政治冲突。他上个月与德黑兰斡旋达成的旨在停止战斗的谅解备忘录，结果证明只是一份“误解备忘录”，而特朗普现在似乎既没有明确的军事战略，也没有明确的外交战略。
“他遇到了一个不愿按他那套规则行事的国家——那套规则就是：你得低头屈服、阿谀奉承，告诉他他有多伟大，并试图争取他愿意给予的任何让步，”约翰斯·霍普金斯大学高级国际研究学院教授瓦利·纳斯尔表示。他曾就中东问题为多位总统和国务卿提供过咨询。
特朗普在中东这场看不到尽头的冒险，再次印证了为何该地区几代以来一直是总统野心的无底洞。正如特朗普的许多前任所发现的那样，那些在世界其他地方有助于推进美国利益的权力工具，在中东并不一定奏效。
这对特朗普来说尤其令人沮丧——自去年重返白宫以来，他一直沉醉于随心所欲，甚至曾自诩可能是世界历史上最有权势的人。尽管他成功地向北约盟国施压以增加军事开支，从贸易伙伴那里榨取了让步，并凭借一场一夜之间完成的外科手术式突袭行动实质上接管了委内瑞拉，但尚不清楚他能否在波斯沙漠中如愿以偿。
今年早些时候，一块广告牌上展示了一架美国战机被困在形似霍尔木兹海峡的网中的画面。图片来源：阿拉什·卡穆希/Polaris 供《纽约时报》使用
布鲁金斯学会副会长兼外交政策主任苏珊娜·马洛尼表示：“特朗普在第二任期内对世界采取的强硬做法，既得益于一些运气，也得益于其他国家偶尔愿意为其提供‘退路’。但过去47年里的任何情况都不应让他认为德黑兰会走这条路。”
约翰·汉纳曾担任副总统迪克·切尼的国家安全顾问，现任美国犹太国家安全研究所高级研究员，他过去曾支持有限度地使用军事力量来阻止伊朗制造核武器。但他表示，特朗普选择发动“大规模斩首打击”，显然低估了1979年伊朗革命中掌权的神权政治权力结构，同时高估了美国推翻该政权的能力。
“回过头来看，这场战争显然是建立在致命错误的假设之上的，”汉纳说，“其中最具破坏性的，莫过于特朗普显然坚信伊朗革命政权是一座摇摇欲坠的纸牌屋，随时会在美国空袭和‘真相社交’平台上好战言论的狂轰滥炸下崩塌。”
“更雪上加霜的是，”他补充道，“特朗普身边缺乏严谨的国家安全机制，无法向当权者直言不讳，也无法凭借真正的外交政策、国防和情报专业人士的知识与经验，对其错误的假设进行系统性的质疑。”
如今在夜间空袭中已告破裂的停火协议，其实并非一项特别深远的协议。它原本只是一个权宜之计，旨在让枪声停息60天，以便双方就真正棘手的争端——尤其是伊朗核计划的未来——进行谈判。如果一项临时协议都无法维持，那么双方又如何能达成需要做出痛苦妥协的永久性协议呢？
特朗普似乎对如何继续下去感到犹豫不决。他重新诉诸军事手段，下令在霍尔木兹海峡恢复海上封锁。他还威胁要对“镐山”——伊朗主要核设施附近的一处要塞——发动“一次漂亮的大规模打击”。但鉴于公众舆论反对战争，他几乎没有表现出愿意重启战争初期那种全面轰炸的迹象。
本月早些时候，骑车经过德黑兰恩格拉布广场上的一座雕像。图片来源：埃米尔·杜克为《纽约时报》拍摄
与此同时，他暗示将进行进一步谈判，但并未说明此前失败的谈判如今如何能取得成功。事实上，他对谈判能否成功表示了深深的怀疑，尽管这当然可能只是为了降低外界预期的一种方式。相反，特朗普似乎认为自己能比伊朗人坚持得更久，因为伊朗经济状况岌岌可危；而伊朗方面则似乎认为，鉴于美国国内中期选举临近，油价问题将成为政治焦点，他们能比特朗普坚持得更久。
“特朗普陷入了进退两难的境地，他面对的是一位残酷而顽强的对手，而对手的目标——即维持对海峡的控制权以及新萌生的对海湾地区霸权的主张——如今已将他置于人质般的境地，”曾为两党总统担任中东和平谈判代表、现任卡内基国际和平基金会高级研究员的亚伦·大卫·米勒表示。
“伊朗曾吞噬并玷污了一位总统的政治遗产，”他补充道，此处指的是吉米·卡特和1979-1981年的人质危机。“而从目前的情况来看，时间站在伊朗这边，而非特朗普这边，这很可能也会玷污甚至毁掉另一位总统的政治遗产。”
其他外交政策专家则驳斥了这种类比，并告诫不要夸大伊朗问题对特朗普总统任期产生的影响。
“我不认为伊朗摧毁了特朗普的施政纲领，而该纲领涵盖面很广，”曾担任多届共和党政府（包括特朗普第一任期）国家安全官员的埃利奥特·艾布拉姆斯表示。“只要没有美国人丧生，伊朗问题对大多数美国人来说就只是次要问题。”
他补充道，乌克兰、古巴和中国等其他外交政策挑战“并不取决于伊朗”，因此大家应该“对伊朗问题保持清醒的认识”。
艾布拉姆斯指出，民主党人在以色列和巴勒斯坦问题上似乎越来越意见相左，这种分歧在本季的一些国会初选中起到了重要作用。“正是民主党人面临着中东问题——即以色列问题——吞噬其议程的风险，”他说。
在过路费问题上的突然反转凸显了特朗普近来即兴发挥的程度。周一，他在宣布将对货物征收20%的费用以保护霍尔木兹海峡航运安全时，与他自己政府此前“过路费是不可接受的违反国际法行为”的立场自相矛盾。
他在周二接到焦虑的海湾阿拉伯国家领导人来电后决定取消这些关税，这一决定清楚地表明，他在宣布新收费标准之前根本没有与盟友协商，也无视了他们的担忧。他以一种虽勉强站得住脚但仅为保全颜面的解释来掩饰这一转变，称海湾国家领导人已承诺提供“贸易和投资协议”作为替代。
他并未说明具体是哪些投资，也没有进一步细节表明存在任何具体承诺。“他们将向美国进行大规模投资，我更喜欢这样，”特朗普对记者说。“我不喜欢收费这个概念，”他在前一天还称这只是一个简单的“公平问题”后，如今却改口道。
这绝非近日唯一的自相矛盾之处。上个月，当特朗普敲定停火协议时，他还曾称赞伊朗谈判代表。“我们打交道的是一群我认为非常理性的人，”他当时说，“和他们打交道很愉快。他们是强硬的人，也是聪明的人。”
到了上周，他却改变了主意。“他们是渣滓，”他抱怨道，“他们是病态的人。他们由病态的人领导。”当被问及短短三周内发生了什么变化时，特朗普说： “我了解他们了。”这当然让人不禁要问：他当初为何不知道自己面对的是什么样的人。
“我认为他对伊朗并没有什么战略，”斯坦福大学伊朗研究主任、保守派胡佛研究所研究员阿巴斯·米拉尼表示，“这就是关键问题。他处理这些事情完全凭直觉，而且怀着两个相互矛盾的目标。一方面，他不断说：‘我们想和你们达成协议，让伊朗经济繁荣起来。’另一方面，他又说：‘我要摧毁你们的文明。’”
米拉尼表示，他同意特朗普的观点，即伊朗确实希望达成和平协议，事实上他认为伊朗“迫切希望达成协议”，因为其经济正处于自由落体式下滑。但他批评特朗普派出的谈判代表对该地区不甚了解，也不掌握其错综复杂的历史和细节。
“我不认为他真正理解过这个政权的本质，”米拉尼在谈到特朗普时说，“他至今仍不理解。这个政权与其他任何政权都不一样。它总是做出出人意料的举动，并且会不惜一切代价来维持自己的统治。”
本文出处：https://www.nytimes.com/2026/07/14/us/politics/iran-trump-war.html?smid=nytcore-ios-share
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