说起12345,很多人第一反应是“好用”“管事儿”“。这话确实不假,身边不少人也确实靠着这条热线解决了难题。可凡事又好处就有弊端,热线背后基层工作人员的难处,却很少有人看得见。
用一句话总结他们当下的真实处境,大概就是:滥诉的人没什么成本,干活的人全陷在内耗里。
前阵子跟一个在街道办干了十来年的老哥吃饭,几杯酒下肚,他开始倒苦水。掏出手机翻着通话记录给我看,苦笑着说:“你看看,上周一个老大爷的投诉,光我打出去的电话就快二十个了。”什么事儿呢?老大爷嫌楼下邻居晾衣服的水滴到他家阳台上了,可实际上人家晾衣服那会儿他压根不在家,全是自己琢磨着“可能滴上去了”。按规章流程,这种事儿根本立不了案,可工单派下来了你就得办,而且得办到他嘴里说出“满意”俩字。最后这老哥没辙,自己花了三十块钱买了盆绿萝送过去,陪着笑脸说“您消消气,我替邻居给您道个歉”,这才算把这事儿给平了。三十块钱买个“满意”的评价,可背后搭进去的时间、精力、心情,这笔账没法算。
类似的事儿在基层不是个例,而是家常便饭。现在的考核机制把“满意率”卡得很死,像一把硬尺子卡在每一个人头上。不管诉求合不合理,是不是邻里之间的鸡毛蒜皮,还是有人故意找茬捣乱,只要工单来了,你就得接着。接单、联系当事人、上门走访、两边协调,完了还得写报告、给回复、等回访,每一环都有严格的时间限制,超时就扣分,要是对方回了“不满意”,那前面的活儿全白干,重新再来一遍。一套流程走下来,少则三四天,多则半个月,电话打得耳朵发烫,腿跑得直打哆嗦,所有的精力全耗在了一件原本几句话就能说开的小事上,甚至是一个压根站不住脚的投诉上。
更让人觉得无力的是,有些人慢慢摸清了这里头的门道,把投诉当成了一种“低成本生意”。同样的诉求换着花样反复投,今天说“不满意”,明天换个理由接着来,有的甚至还组起团来,你投一单我投一单,轮番轰炸。对他们来说,动动手指头敲几个字,成本几乎为零。可对基层工作人员来说,每来一个投诉,就像按下了强制启动键,一旦按下去,整个流程就得跑到底,停都停不下来。有位同事刚处理完一个投诉,对方回访时明明说了“满意”,结果隔了两天一模一样的投诉又派下来了,理由就一句话:“我又想了想,还是觉得自己亏了。”
这种“零成本投诉”和“无限责任兜底”之间的巨大落差,造成了一个特别尴尬的局面:真有急事、真正需要帮助的老百姓,可能因为工作人员被一堆无效投诉缠得脱不开身,只能干等着;反倒是那些把投诉当消遣、当筹码、当谈判工具的人,享受着“优先处理”的待遇。基层工作人员也是普通人,吃五谷杂粮,有七情六欲,不是上了发条的机器。他们不怕活儿多,也不怕累,怕的是辛辛苦苦忙活半天,心血被人随手糟蹋;怕的是本该用来给老百姓办实事、跑社区、访民情的每一分钟,全都耗在无休无止的内耗里,回头一看,啥正事儿也没干成。
所以说,网上那位网友提的建议,真值得好好琢磨琢磨。12345平台得改革,但这种改革不是把门关上,而是给热线装上“滤网”,让水流得更顺畅。比如,能不能在社区层面设个前置调解环节,让小事儿先在线下聊开、说透,不用什么事都往上推?再比如,能不能建立投诉诚信档案,对那些明显恶意重复、胡搅蛮缠的诉求有个甄别和制约,不让老实人吃亏、不让捣乱的人占便宜?还有,考核的指挥棒能不能从单纯盯着“满意率”,转向更看重“合理诉求解决率”和“实际问题回应率”?让基层干部把劲儿使在刀刃上,而不是为了哄个别闹事的人开心,把大把精力花在没有意义的事儿上。
说到底,12345这条热线,是连接政府和老百姓的暖心桥,它应该传递的是真诚和信任,而不该变成某些人的“免费出气筒”和“情绪垃圾桶”。
只有把基层工作人员从没完没了的内耗中解放出来,他们才能轻装上阵,把心思和力气花在最该花的地方。多跑跑社区,多跟老百姓聊聊天,多帮那些真正遇到坎儿的人雪中送炭。
到那时候,热线才真正有了它该有的温度,基层治理才能走上一个良性循环的轨道。这事儿,说到底是为了大家好,也是为了让这条热线走得更远。
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