“截至目前,全红安县已有6家储配充装站和28家供应站,市场已远趋饱和。”湖北黄冈市红安县的杜先生向华商报大风新闻反映称,令他们不解的是,县发改局曾3次对同一储备充装站项目批复同意建设,“前两次遭举报后已撤销,目前再次被举报。”

现状——

全县有6家储配充装站28家供应站,市场已远趋饱和状态

作为红安县燃气协会理事成员的杜先生介绍说,截至现在,全县共有6家储配充装站和28家供应站,“全年平均每天供应液化气大约17吨,全年供应6000吨左右。”

2026年3月22日,红安县政府官网公布的数据显示,截至2024年底,全县户籍人口61.88万,“在这样的情况下,全县燃气市场已远趋饱和。”

杜先生告诉华商报大风新闻记者,这些年来,全县的液化气价格一直比较稳定,呈良性循环发展,相较周边县市价格偏低,“我们规定一瓶13公斤的液化气,价格一般控制在110元至125元之间。”

举报——

红安县发改局两次对同一项目批复同意建设,遭县燃气协会两次举报后撤销

杜先生说,2024年1月,红安县住建局向县发改局报送了《关于申请批复红安县石油液化气储配充装站建设项目建议书的函》和项目建议书文本,同年1月12日,红安县发改局以10号文件的形式回复称,“经研究,原则同意建设该项目。”

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华商报大风新闻记者在杜先生提供的该文件上看到,批复介绍说,项目地址位于红安县杏花乡建苏村,计划占地面积39.61亩,总建筑面积11000平方米,拟建设200立方米液化石油气地上式储罐6台,200立方米残液回收罐1台,灌装间及压缩机房各1座,仓库2座,7层综合办公服务楼1座等,项目估算总投资8609.8万元。

杜先生说,县住建局作为建设主体向县发改局申报立项,既当执法者又当经营者,涉嫌违规,县燃气协会向相关部门进行了举报。

杜先生提供的一份盖有红安县燃气管理办公室公章的《关于红安燃气协会举报红安县石油液化气储备充装站项目不合规的处理情况汇报》介绍称,2024年6月,该协会向湖北省住建厅及黄冈市住建局举报该项目不合规,“我单位依据省住建厅及市住建局现场调查获悉,该项目确实存在不合规情况。”

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同时还介绍说,一是红安县未编制发布《红安县燃气专项规划》(2022-2035),因无规划,所以该项目不符合规划要求;二是该项目本是老站迁建项目,却被定义为新建项目由住建局作为建设单位上报;三是该项目未考虑红安液化气市场的实际情况而盲目扩大场站规模,“目前我单位已暂停该项目的申报工作,并就此项目的暂停申报事宜向县政府做出汇报。”

2024年6月24日,红安县发改局作出《关于撤销红安县石油液化气储配充装站建设项目建议书、可行性研究报告、初步设计批复》的决定称,当初县住建局向他们申请审批的该项目申报材料中存在主体确认不明、缺少相关手续等问题,经研究,根据行政单位依法行政、有错必究的原则,该局决定予以撤销。

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杜先生还告诉华商报大风新闻记者,同年9月25日,红安县发改局以290号文件的形式对曾被撤销的该项目重新作出批复,又同意建设该项目,但这一次的报送单位变成了“红安县城市发展投资集团有限公司”,项目总投资估算为6609.8万元。

他说,他们还是不服,又向相关部门举报。

记者查询红安县政府官网得知,2025年5月13日,红安县发改局称,经研究,该局决定撤销290号文,项目建设单位须立刻终止原项目批复事项的执行,不得以原批复为依据继续开展项目建设有关工作。

再次——

同一地点的燃气建设项目第三次批复同意建设,再遭举报

2026年5月27日,红安县发改局以98号红头文件作出《关于湖北祖宏燃气有限公司液化石油气储配充装站建设项目核准》的批复称,经研究,同意建设该项目。

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记者注意到,该批复同意建设的地点与前两次批复的地点相同,建设工期皆是12个月,但此次批复的占地面积为17.84亩,项目总投资为5266.85万元。

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“这次再次换了个申报单位,与前两次批复同意建设的项目相同,只是规模变小了。”杜先生说,县燃气协会联合当地一家燃气公司第三次向相关部门举报。

6月26日,红安县政府行政复议局以红头文件回复他们说,他们不服红安县发改局作出的那份批复,提出行政复议申请,“经审查,决定予以受理。”

记者通过企查查检索发现,湖北祖宏燃气有限公司成立于2004年6月21日,注册资本100万元,原名叫红安县祖宏燃气有限公司。

回应——

红安县发改局承认98号文件系其所发,评审专家称全县设6个液化气站较合理

那么,红安县燃气协会的杜先生所言是否属实?

华商报大风新闻记者联系上了红安县发改局求证,办公室一名女性工作人员回应称,该98号文确实是他们发的,但具体情况要问该局审批股,该股一名姓方的负责人未就记者的相关问题作出回应。

记者以申请建储配充装站名义咨询了红安县住建局,工作人员称具体情况要问他们的下属单位即红安县燃气事业发展中心(原红安县燃气管理办公室)。该中心一名男性工作人员回应说,他们只负责最后发证,对其他情况不清楚,“以前的事不是我经手的,我不知道。”

华商报大风新闻记者获得的一份落款时间为2022年9月6日的《关于红安县燃气行业安全现状的评估报告》称,专家组的建议是全县设置6个液化气站从布局上看比较合理,但6个站要分2至3批按湖北省住建厅要求整改合格,“据悉红安县的农村居民恩格尔系数为39.4%,液化气从个数上控制,要控制在科学的销售半径上,不能让一瓶气在运输上运行几十公里,增加了营销风险。”

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华商报大风新闻记者 黄平 编辑 刘梦雨

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