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前言

消防安全是城市发展不可逾越的底线,消防通道、防火间距、疏散楼道更是群众的“生命通道”。在福建晋江,陈埭、池店两大镇街产业密集、厂房林立、群租房、自建房数量庞大,长期以来私搭铁皮棚、楼顶加层、占道搭建、车辆堵塞消防通道、楼道堆放杂物等隐患屡禁不绝,部分经营户、居民为扩大使用面积、增加出租收益,无视消防法规,挤占应急救援空间,埋下重大火灾风险。

往年多地发生火灾事故警示,一旦火情出现,狭窄堵塞的通道会直接阻断消防车通行、阻碍人员疏散,小火极易酿成群死群伤的重大安全事故。为彻底清除存量隐患、遏制新增违建,2026年7月,晋江市结合全市安全生产“大排查、大起底、大整治、大培训、大提升”统一部署,正式启动为期三个月(7月13日—10月10日)消防安全“清障提能”专项攻坚行动,优先以陈埭镇、池店镇全域为整治核心,城管、消防、公安、住建、属地村委多部门联合执法,对占用消防通道、违规搭建、堵塞疏散出口等行为实行零容忍,能清则清、应拆尽拆,全面打通生命通道,筑牢城乡安全防线 。

本文依托晋江市人民政府、新华网、本地融媒体官方通报,完整梳理本次专项整治行动背景、整治范围、重点隐患类型、一线拆除典型案例、分级整改处置机制、长效管控措施,同时面向工厂企业、小区住户、沿街商户普及消防法律常识与自查整改标准,客观解读整治政策,引导群众主动配合隐患清理,守住自身生命财产安全。

一、整治行动整体概况:三个月全域攻坚,陈埭、池店先行突破

(一)行动时间与推进节奏

本次“清障提能”专项整治周期共计三个月,分三阶段有序推进:

1. 动员排查阶段(7月中旬—7月底):镇村干部、网格员、消防监督员逐村、逐厂房、逐小区入户走访,全面摸排登记占用消防通道、楼顶违规搭盖、彩钢板违建、楼道堆物、违规隔离防盗窗等隐患,建立隐患清单、责任清单、整改清单三本台账,一户一档闭环管理;同步开展普法宣传,劝导业主自行整改、自主拆除,主动配合整改对象免于行政处罚。

2. 集中拆除整改阶段(8月—9月中旬):针对劝导无效、逾期未整改、拒不配合的违建、通道障碍物,多部门联合开展集中强制拆除行动,清理占道车辆、楼道堆积易燃货物,拓宽巷道防火间距,完善消防标识、应急通道标线。

3. 巩固提升长效管控阶段(9月下旬—10月10日):完成全域隐患回头看,严防违建、堵塞通道问题反弹;完善网格化日常巡查机制,同步开展企业、居民消防安全培训,健全物业、村委日常监管责任,实现隐患动态清零。

(二)为何优先整治陈埭、池店两大片区

陈埭镇、池店镇是晋江制造业核心区域,以制鞋、鞋材加工小微企业为主,辖区内自建房厂房、多层群租房密度极高,具备三大典型安全短板,是火灾隐患高发区:

第一,厂房普遍私搭楼顶铁皮棚、简易夹层,大量使用易燃彩钢板、石棉瓦搭建,占用建筑防火间距,一旦起火快速蔓延;

第二,村内巷道狭窄,大量私家车、电动三轮车、货物长期占道停放,消防车通行宽度不足4米,完全不满足应急救援标准;

第三,群租房、“三合一”场所泛滥,楼道堆放布料、纸箱等易燃原材料,门窗封闭防盗网无逃生口,疏散通道常年堵塞。

基于上述现状,晋江市安办、消安委将两镇列为本次整治行动核心试点,集中执法力量、机械设备先行攻坚,形成可复制、可推广的整治经验,后续逐步覆盖永和、紫帽、西园、青阳等全市所有镇街 。

(三)多部门联合执法架构,杜绝人情豁免

本次整治打破单一部门执法局限,组建综合攻坚专班,成员包含:晋江市消防救援大队、城市管理局、属地派出所、住建局、市场监管所、各村(社区)两委、网格巡查队。

执法统一执行刚性标准:不存在历史遗留违建特殊照顾、不存在熟人关系放宽处置、不存在小额搭建从轻放过。所有侵占消防救援、疏散逃生通道的搭建、堆放、占道行为,全部分类处置:现场可清理障碍物当场清运;自有整改条件的下发《限期整改通知书》;到期拒不整改统一机械强制拆除、车辆拖移,同步依据《消防法》《城乡规划法》处以行政处罚,相关违法记录纳入经营主体信用台账。

二、本次整治五大重点隐患类型,全部纳入拆除整改清单

执法专班明确整治靶向,聚焦群众反映最强烈、火灾风险最高的五类违规行为,逐一清零:

1. 各类占用消防通道、防火间距违规搭建

包含厂房楼顶铁皮棚、顶楼私自加层、厂区围墙外占道简易搭盖、小区阳台扩建、一楼沿街商铺外延搭建。此类搭建直接压缩建筑防火间距,封堵消防车通行路线,彩钢板、木质夹层属于高危易燃结构,是本次拆除核心对象。

2. 堵塞消防车通道、小区主干道占道障碍物

私家车长期占用巷道、消防登高面停车;厂区、村庄道路两侧堆放鞋材、纸箱、机械设备;流动摊贩占道搭建临时雨棚;围墙铁门缩小道路通行宽度,导致巷道有效宽度不足6米。整治要求所有主干道、消防通道全程保持净宽4米以上,登高面全程无遮挡。

3. 群租房、厂房楼道、楼梯间堵塞疏散通道

楼道堆放布料、塑料、纸箱、电动车、生活垃圾;楼梯间设置储物隔间;门窗加装全封闭防盗网、广告牌,无应急逃生开口;私拉电线充电占用逃生空间。所有楼道必须清空,防盗窗统一开设可开启逃生口。

4. “三合一”场所回潮配套违规搭建

生产、仓储、住宿混合厂房,私自搭建隔离夹层、仓库,无防火分隔设施;违规搭建厨房、宿舍,电线线路乱拉,存在燃爆、火灾双重风险,违建一律拆除,同步规范场所分区。

5. 违规占用公共空间影响救援的构筑物

小区楼顶封闭阳光房、露台搭建;地下车库出入口搭建雨棚;户外大型广告牌遮挡窗户、消防栓;围墙加高封堵消防取水口,全部限期拆除整改。

三、陈埭、池店一线集中拆除典型案例,铁腕整治落地见效

专项行动启动首日(7月12日、13日),陈埭镇全域同步开展机械拆除作业,多起代表性违建完成清零,分为业主主动自拆和联合强制拆除两类,形成鲜明示范效应。

案例一:陈埭横坂村党员业主带头自拆500㎡楼顶搭盖,树立整改样板

陈埭镇横坂村一名鞋材加工企业负责人为村内党员,网格网格员上门排查时,告知其厂房屋顶500平方米铁皮简易搭盖占用防火间距,彩钢板易燃,台风天气存在坍塌风险,一旦起火会快速蔓延至整栋厂房。

该业主充分认识安全隐患,第一时间腾空棚内原材料,自行联系施工队伍完成全部拆除作业,全程配合执法登记。专班现场对其主动整改行为予以表彰,免于行政处罚,同时工作人员现场指导厂区重新规划货物堆放区,划定标准防火隔离带,杜绝后续复搭风险。党员带头自拆的做法,带动周边十余家小微企业主动开展自查清障,大幅降低整治阻力 。

案例二:陈埭涵口村圣邦精品公寓千平楼顶铁皮棚整体拆除,消除群租房隐患

7月13日上午,陈埭镇涵口村圣邦精品公寓集中拆除作业正式启动。该楼宇为七层群租房,顶楼私自搭建封闭式铁皮棚总面积近1000平方米,全彩钢板构造,内部堆放杂物,无任何防火分隔,一方面易燃材料极易引发火灾,另一方面台风季铁皮棚存在高空坠落伤人风险,且楼顶搭建堵塞建筑排烟、逃生通道。

现场调配大型起吊设备、专业电焊施工人员,分段切割钢架、清运铁皮板材,全程做好安全围挡、人员疏导。公寓租户代表代先生表示,长期居住内心一直担忧火灾、台风隐患,拆除之后居住安全感大幅提升,全力支持政府清障行动。经过一整天连续作业,整栋楼顶违建全部拆除完毕,楼顶恢复原有空旷安全结构 。

案例三:陈埭江头村六层半自建公寓强制拆除280㎡木质夹层

江头村一栋六层半自住兼出租框架公寓,业主私自在顶楼搭建280平方米木质、石棉瓦混搭夹层,搭建材料高度易燃,建筑荷载超标,同时夹层完全封堵楼顶疏散平台,火情发生时顶层住户无逃生出口。

前期网格员多次上门普法、发放整改通知书,业主心存侥幸、拖延拒不拆除。7月12日,消防、城管、村委联合执法组进场,对该夹层实施强制机械拆除,全程同步录像留存执法证据。拆除后工作人员现场向业主宣讲火灾责任法律条款,告知若因违建引发火灾,房主需承担民事赔偿乃至刑事责任。

案例四:陈埭坊脚村三层厂房楼顶遮阳铁皮棚拆除,破除“无危害”误区

坊脚村一栋三层制鞋厂房楼顶搭建400平方米开放式铁皮遮阳棚,业主前期辩称仅用于遮挡日晒、四周未封闭,不存在火灾风险。执法人员现场核验消防规范,明确厂房楼顶任何违规搭建都会压缩建筑防火间距,铁皮遇高温易变形引燃下方生产车间布料,属于必须整改隐患。

经劝导沟通,业主配合腾空棚内物料,专班安排机械一次性拆除完毕,同步规范厂房四周消防通道,清理长期占道堆放的鞋材半成品,巷道通行宽度由2.6米拓宽至6米,消防车可顺畅驶入厂区内部。

池店镇同步全域排查清障,重点整治小区、沿街商铺占道问题

池店镇以住宅小区、沿街工业区为整治重点,同步推进两项核心整改:

1. 全镇小区全面清理私家车占用消防登高面、小区主干道行为,统一施划黄色禁停标线,增设“消防通道禁止占用”警示标识,长期违停车辆直接拖移并处以罚款;

2. 沿街商铺拆除外延雨棚、占道货架,清理楼道堆积纸箱、布料,统一规范户外广告牌尺寸,不得遮挡窗户、消防栓;

3. 针对辖区多栋出租自建房,逐户拆除封闭防盗窗,统一改造可开启式应急逃生口,兼顾日常防护与火灾疏散需求。

截至行动第一周,陈埭、池店两镇累计完成拆除各类违规搭建超8000平方米,清理占道障碍物1200余处,拖移占用消防通道车辆360余台,劝导自行整改经营户、居民420余户,一大批长期悬而未决的重大消防安全隐患彻底清零。

四、分级处置工作机制:先劝导自拆,再限期整改,最后强制拆除

本次整治摒弃“一刀切强制拆除”模式,实行人性化普法前置、分级分类处置,最大限度减少群众损失,同时守住安全底线,整套处置流程清晰规范:

第一步:入户走访普法,引导自主整改

网格员、执法人员上门排查时,同步携带火灾事故案例视频、《中华人民共和国消防法》《城乡规划条例》宣传手册,结合本地厂房、群租房火灾真实事故讲解危害:消防通道堵塞延误救援、违建起火扩大灾情后,房主、房东不仅要承担全部财产损失,造成人员伤亡还将追究刑事责任;私搭违建不属于合法建筑,发生火灾保险公司可依法拒绝理赔。

针对小微企业、普通居民实际需求,工作人员提供合理化替代方案:院内规划合规仓储区域、更换可开窗防盗网、规范户外货架摆放位置,不用依靠违建扩大空间。多数群众认清安全风险后主动配合自拆,自主整改对象全部免于行政处罚。

第二步:下发限期整改文书,建立跟踪台账

经劝导仍不愿自行清理的主体,执法部门现场出具《消防安全隐患限期整改通知书》,明确违建位置、障碍物类型、整改完成时限(一般3—7天),同步录入镇级隐患台账,安排网格员每日跟踪整改进度,期间提供政策咨询、搬迁协调协助。

第三步:逾期拒不配合,启动联合强制拆除

整改期限届满未完成清理、无正当理由拖延、刻意阻挠执法的,由镇政府牵头,消防、城管、公安联合开展集中强制拆除行动。拆除前提前张贴公告、通知住户转移物品,拆除过程全程录像取证,产生的人工、机械拆除费用由违建业主自行承担,同时依法处以罚款。

五、占用消防通道、违规搭建对应的法律后果,所有人务必知晓

很多群众抱有侥幸心理,认为搭建小型铁皮棚、临时占道停车只是小事,无需承担法律责任,本次整治专班同步普及法律红线,明确两类违规行为处罚标准:

(一)占用、堵塞、封闭消防车通道法律责任

根据《中华人民共和国消防法》第六十条:单位占用、堵塞消防车通道,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款;个人占用消防通道停车、堆放杂物,处警告或者五百元以下罚款;拒不整改的,强制清理,产生费用由违法人承担。

若因通道堵塞延误火灾救援,造成人身伤亡、重大财产损失,相关责任人涉嫌消防责任事故罪,依法追究刑事责任。

(二)违规搭建、占用防火间距法律后果

1. 未取得规划许可私自搭建铁皮棚、夹层、阳光房,属于违法建筑,城管部门可依法强制拆除,不予任何补偿;

2. 厂房违建占用法定防火间距,消防部门责令限期拆除,逾期不拆可查封场所、停产停业整改;

3. 使用易燃彩钢板搭建厂房、群租房附属建筑,一律强制拆除,并处万元级罚款,场所停产整顿直至隐患清零。

(三)群租房堵塞疏散通道、封闭逃生窗处罚

出租房楼道堆积易燃物品、门窗全封闭无逃生口,责令立即清理、改造防盗窗;拒不整改可对房东处以罚款,造成火灾事故,房东承担全部民事赔偿。

六、企业、小区、沿街商户自查整改清单,对照自查规避风险

结合陈埭、池店整治标准,整理三类主体自查整改要点,方便群众自行排查、提前整改,避免被集中强制拆除:

(一)厂房、加工企业自查清单

1. 拆除楼顶、厂区内所有铁皮、木质简易搭盖,厂房之间预留不少于6米防火间距;

2. 厂区主干道保持4米以上净宽,禁止堆放原材料、车辆占道;

3. 楼梯、楼道清空布料、纸箱、机械设备,不得设置储物隔间;

4. 严禁使用泡沫夹芯彩钢板搭建生产、仓储、住宿区域;

5. 消防栓、灭火器、应急照明前方无遮挡,预留操作空间。

(二)小区居民、出租房东自查清单

1. 阳台、楼顶、露台不得私自搭建阳光房、储物棚;

2. 私家车不占用小区主干道、消防登高面、单元门口;

3. 楼道、楼梯间不堆放电动车、家具、生活垃圾;

4. 防盗窗预留可开启逃生窗口,不使用全封闭铁艺围挡;

5. 不私拉电线飞线充电,不在室内存放大量易燃货物。

(三)沿街商铺自查清单

1. 不向外延伸搭建雨棚、货架、操作台,不占用人行道;

2. 户外广告牌不遮挡窗户、消防设施,不封堵逃生出口;

3. 店内货物不堆放在门口、楼梯通道,预留疏散宽度;

4. 不私搭夹层用于仓储、住宿,杜绝“三合一”混合经营。

七、整治不是一阵风:晋江建立长效管控机制,严防隐患反弹

为避免专项整治结束后违建、占道问题死灰复燃,晋江市同步出台常态化管控措施,实现“整治+管控”双向发力:

1. 网格化日常巡查,早发现早处置

以村、社区网格为单元,网格员每日巡查辖区厂房、小区、街巷,新增违建、占道堵塞通道行为第一时间上报、上门劝导,做到新增违建“露头就拆”,杜绝从小型搭建发展为大面积隐患。

2. 压实物业、村委主体责任

住宅小区物业每日巡查消防通道,规范停车秩序,及时劝阻占道、私搭行为;各村村委会落实厂房、自建房属地监管,定期开展全村消防安全清扫行动,对拒不配合的经营户上报执法专班。物业、村委履职不到位被督查发现隐患的,予以通报问责。

3. 常态化消防安全培训宣传

整治期间同步开展进村、进企业、进小区消防宣讲,通过现场拆除案例、事故警示短片,普及通道畅通、违建防火相关知识,提升商户、居民主动自查意识,从源头减少违规搭建、占道行为。

4. 定期开展全域隐患回头看

每半个月组织多部门交叉督查,对前期已整改区域复查,发现复搭、复堵通道行为立即清零,纳入重点监管名单,加大巡查频次,形成长效震慑。

八、写在最后

消防通道是生命通道,违规搭建是安全毒瘤。本次福建晋江以陈埭、池店两大产业重镇为突破口,开展为期三个月的消防安全“清障提能”专项整治,坚持拆除、整改、普法同步推进,以零容忍态度清理各类堵塞通道、私搭乱建隐患,本质是守护千家万户的生命财产安全。

很多经营户、居民只看重违建带来的短期收益,却忽视火灾带来的毁灭性损失,一旦火情发生,狭窄堵塞的通道会直接阻断救援,简易易燃搭建会加速火势蔓延,最终得不偿失。本次整治兼顾刚性执法与人性化劝导,优先鼓励群众自主整改、主动清障,对拒不配合者依法强制拆除、严肃处罚,清晰划定消防安全红线。

专项整治绝非短期行动,后续全市各镇街将持续落实网格化巡查、常态化回头看机制,严防隐患反弹。在此也提醒广大市民、小微企业主:主动对照消防标准自查自纠,及时拆除违规搭建、清理占用消防通道的障碍物,自觉预留畅通的疏散、救援空间,摒弃侥幸心理,共同营造安全有序的居住、生产环境。只有人人守住消防安全底线,才能从根本上避免火灾事故发生。

全文总结

大家好我是市井杂谈,每天给大家带来最新动态 ,内容随缘更,每篇都掏干货;如果你觉得这些信息对生活有用,就点个关注~

2026年7月起,福建晋江启动为期三个月消防安全“清障提能”专项整治,率先在厂房、群租房密集的陈埭镇、池店镇全域攻坚,多部门联合执法,重拳整治占用消防通道、楼顶铁皮违建、楼道堵塞疏散出口、占道堆物等五大类火灾隐患,实行应拆尽拆、闭环整改。

文章梳理专项行动三阶段推进安排,列举党员业主自主拆除、千平群租房楼顶违建机械拆除等一线典型整治案例,清晰介绍“劝导自拆—限期整改—强制拆除”分级处置流程,普及占用消防通道、违规搭建对应的消防、规划法律处罚条款,同时整理厂房、小区住户、沿街商铺三套自查整改清单。

本次整治兼顾刚性执法与普法宣传,同步建立网格日常巡查、物业村委属地管控、定期回头看长效机制,杜绝整治一阵风、隐患反弹问题。消防通道、防火间距是应急救援生命线,私自搭建、占道堵塞看似小事,火情发生将造成严重伤亡与财产损失,呼吁群众主动配合清障整改,守住消防安全底线。

免责声明:本文内容全部来源于晋江市人民政府、新华网官方公开整治通报,仅作本地安全动态科普宣传;各地厂房、小区消防整改标准以属地消防、城管部门现场要求为准,存在违建、通道堵塞隐患可主动联系属地网格员咨询整改方案。

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