移民接连死亡,ICE的训练与执法记录仪问题再度引发争议。26岁的哥伦比亚人华安·塞巴斯蒂安·杜兰·格雷罗是一名有家庭的父亲。他没有携带武器,也不是执法行动的目标。在缅因州比德福德的一条街道上拦截他的美国移民和海关执法局探员却开枪将其打死。

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《大西洋月刊》报道称,开枪的这名探员刚刚加入该机构不久。这一细节再次引发外界对新招募人员加速培训问题的关注。目前,这个负责驱逐移民的机构约有22000名探员,其扩张由美国总统唐纳德·特朗普推动。

美国国土安全部没有解释一个看似关键的问题:这名探员为何认为杜兰·格雷罗构成了足以动用致命武力的威胁。国土安全部起初称遇害者曾把车辆“当作武器”使用,但在随后的一份声明中只表示,探员开枪是因为“担心公共安全”,当时这名哥伦比亚人“正试图逃离现场”。

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一些在社交媒体上出现并流传的现场视频,对这一说法提出了质疑。截至目前,政府既没有公布这名探员的身份,也没有证实《大西洋月刊》的信息。

上周,52岁的墨西哥移民洛伦索·萨尔加多·阿劳霍在得克萨斯州休斯敦的一次交通拦截中,被另一名ICE探员开枪打死。在这起案件中开枪的探员,以及打死杜兰·格雷罗的探员,都没有佩戴执法记录仪。

按照国土安全部的一项承诺,这类设备本应成为大多数在街头执行任务的移民警察的装备。该承诺源于今年1月明尼阿波利斯发生的雷内·古德和亚历克斯·普雷蒂遇害事件所引发的争议。

在最近这几起案件中,由于缺少执法记录仪的录像,难以准确还原事件经过。附近监控摄像头拍下的部分画面,以及目击者的叙述,成为迄今仅有的、有助于厘清事实的线索。

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面对因这些死亡事件而不断升高的质疑和抗议,据引述联邦官员说法的媒体报道,ICE已下令其执行与驱逐行动处的探员暂时停止以拦截车辆作为抓捕移民的手段,改用其他定位和逮捕方式。

由交通拦截衍生出的抓捕,此前已成为ERO提高逮捕数量的主要手段之一。原因之一是,越来越多的人了解到,如果探员没有出示法院搜查令,他们可以拒绝开门。近几个月来,特朗普政府加快了抓捕节奏,ICE一度实现每天约2000起逮捕。

本周二发生的第三起事件进一步加剧了外界对这一问题的批评。在佛罗里达州,一名28岁的男子在躲避移民探员和其他联邦机构人员时,被一辆挂车碾压身亡。遇害者是一辆停在圣奥古斯丁一处加油站的车辆上的四名乘客之一。

据当局说法,当探员试图拦下他们时,四人四散奔逃。在追逐过程中,这名男子穿越一条公路,被一辆货车撞倒,导致死亡。虽然ICE并非这起死亡的直接责任方,但其探员行动所制造的恐惧氛围,仍笼罩在这起事件之上。

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受质疑的培训。今年2月,ICE前律师、曾负责新入职驱逐人员培训的瑞安·施万克公开证实了不少批评者此前的警告:该机构学院所提供的培训并不充分。“我来到这里,是因为我负有法律义务告知:ICE学院的强制培训项目存在缺陷、漏洞,并且陷入危机。”他在两名联邦议员组织的一场论坛上表示。

他接下来披露的内容更令人担忧:“上班第一天,我就接到秘密指令,要教新学员在没有法院搜查令的情况下进入民宅,从而违反宪法。在过去五个月里,我目睹ICE拆解培训项目,从一门584小时的课程中砍掉了240小时的核心教学。”

他所指的是特朗普政府以前所未有的速度招募、培训和部署新移民探员的计划。该计划的目标是在短短一年内,把从事抓捕和驱逐工作的探员数量翻倍,达到约22000人。在此期间,新招募人员只需完成一门为期42天的强化课程。

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直到今年6月,国土安全部才下令,让那些新入职、其中许多是通过加速培训流程加入的探员接受额外培训。根据这项指令,从当月起,ICE设在佐治亚州的学院里的新学员须完成一门约71天的培训课程。指令没有说明这一流程何时结束。

“培训政策将有所调整,因为我们要加入人群控制的内容,并根据当前需要作出调整。”国土安全部部长马克韦恩·马林在6月2日出席国会作证时表示。他补充说:“不过,所有培训始终都可能发生变化和调整。”

执法记录仪。在移民与ICE探员遭遇后接连死亡的事件发生后,国土安全部再次把部分涉及致命枪击的探员未佩戴执法记录仪的责任归咎于民主党议员。该机构在一份声明中称,未佩戴这些设备是“由于民主党人接连引发的政府停摆”所致。第一次停摆于2月3日结束,第二次于4月30日结束。

事实上,早在前国土安全部部长克丽丝蒂·诺姆公开承诺移民探员将佩戴执法记录仪之前,ICE就已于2024年1月、即乔·拜登政府任内制定了一项政策,要求大多数探员在“执法活动的所有环节”中佩戴执法记录仪。然而在实际操作中,执行情况依然参差不齐,许多人员仍未佩戴。

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该机构宣布的这些改变,并未平息那些质疑移民探员使用武力的人的批评。“这种模式总是一样的。”来自休斯敦的民主党众议员西尔维娅·加西亚在谈到最近两起枪击事件后官方给出的解释时对美国有线电视新闻网表示。

“如果ICE可以以公共安全为由向任何人开枪,这意味着什么?”这名议员质问道,“如果你超速驾驶、违反了公共安全法规,他们是否就可以决定向你开枪?”