已故美国参议员林赛·格雷厄姆的政治生涯大部分时间都与两位密友相伴:参议员约翰·麦凯恩和约瑟夫·利伯曼。三人被称为“三剑客”,将他们紧密联系在一起的不仅是深厚的友谊,还有对犹太复国主义及以色列安全的坚定投入。
格雷厄姆的逝世标志着“三剑客”时代的终结。美国国会中仍有许多以色列的盟友,但鲜有人能像格雷厄姆、麦凯恩和利伯曼那样,在国会山上为维护以色列利益投入如此巨大的精力。
现在的问题是:作为三人中最后一位离世者,格雷厄姆的死会影响以色列在华盛顿的地位吗?要回答这个问题,我们首先需要探究“地位”这一概念在美国政治中的真正含义——这一概念因唐纳德·特朗普的崛起而剧烈摇摆。
在第一个任期内,特朗普和美国其他政治体制内人士一样,对自己的总统权力及如何行使权力感到困惑。他身边聚集了来自不同派系的人。
在意识到将自己定位于传统“右翼”框架的努力并未真正迎合其政治资产,甚至可能让他输掉2020年大选后,特朗普改变了论调。“地位”越来越与一个国家或领导人在特定交易情境中提供特朗普所需的能力挂钩。
以色列仍是个例外。这与特朗普的个人好恶关系不大,更多是因为华盛顿根深蒂固的权力结构。首先,对以色列的承诺始终与以色列通过情报和联合行动所做的贡献相关联。
美国以色列公共事务委员会(AIPAC)是华盛顿最具影响力的游说团体之一。AIPAC对某位候选人的支持通常意味着庞大的竞选资金,使其在竞选季一开始就拥有了对手不具备的初始优势。
因此,支持以色列仍然是特朗普和格雷厄姆政治承诺中为数不多的常量之一,这也赋予了后者在共和党内的权威和自由裁量权。
当特朗普开始其第二任期时,格雷厄姆看到了机会,他凭借自身的意识形态承诺和外交政策经验向总统提供支持,从而获取了一定权力。在以色列亲密盟友的帮助下,这位参议员得以进入特朗普的核心圈子。他似乎既被视作一名得力的传声筒,同时又不被视为直接威胁。
那么,他的死会影响以色列的政策或以色列与特朗普沟通的渠道吗?从短期来看,答案是“会的”。格雷厄姆一直是一个可靠的中间人,使特朗普和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡之间能够维持直接且私人的沟通渠道。
如今,这种关系变得更加脆弱和微妙,因为它越来越依赖于权力掮客。
从长远来看,格雷厄姆的死不会产生太大影响,原因在于以色列地位存在的深层弱点。
内塔尼亚胡无视来自朋友和敌人的所有信号,将以色列推入了一种更像是负担而非资产的境地。这位以色列总理应对特朗普发动的伊朗战争负责,而特朗普现在正竭力从这场战争中脱身。内塔尼亚胡关于速战速决和取得辉煌胜利的承诺已被证明是难以置信的幻想。
此外,以色列仍深陷黎巴嫩和加沙的血腥战争,同时还在推进对约旦河西岸的实际吞并。以色列的好战姿态正在削弱其在国际舞台上的地位,更重要的是,在美国的地位也每况愈下。
关于美以联盟必要性以及AIPAC的体制叙事,可能已不足以让以色列继续在华盛顿的权力殿堂中保持例外。
认为特朗普会简单地效忠于以色列事业——这一事业甚至正迅速变得让以色列最坚定的盟友也无法理解——的想法显得脆弱且不切实际。如果他不再面临体制压力,就很难有什么能让他继续留在同一条轨道上。在这种情况下,内塔尼亚胡实际上拿不出任何东西来让特朗普站在以色列一边。
以色列的求死欲望,连同其对毁灭的渴求,似乎难以满足。即便是格雷厄姆也无法改变这一切。
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