锂电负极针状焦原料煤焦油深加工企业规划专业高温煅烧提纯车间,按照原计容产能配套煅烧炉耐高温耐火承重基坑、沥青焦油恶臭烟气高温裂解分解装置、高温密闭烟气收集地沟、耐火防渗地坪。政府下调容积率压缩煅烧车间占地面积,无法满足炭材料煤化工高温安全、焦油废气处置规范,整套耐火土建、裂解净化设备全部报废。行政机关将煅烧环保配套归为普通辅助设施,拒绝单独核算补偿金额。
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法律依据
1.《大气污染防治法》《危险化学品安全管理条例》强制针状焦煅烧企业配套对应规模焦油烟气裂解净化设施,设施建设依托规划容积率,非企业过错损失应当填平;
2.《城乡规划法》第五十条,规划变更损毁煅烧高温耐火专用构筑物、焦油烟气处理设备,纳入公平补偿法定范围;
3. 行政补偿裁判规则:煤焦油针状焦煅烧烟气裂解净化系统为独立高温环保专项工程,可单独评估计量全部损失。
实务解读
针状焦煅烧工序一千四百度以上高温运行,产出高毒沥青焦油烟气,环保、应急管理部门对车间耐火结构、独立烟气处理空间、车间面积存在硬性核查标准,煅烧炉、裂解设备规格均按照原规划产能设计,单方降容直接造成整套针状焦提纯产线无法合规投产。
可主张全部损失:耐火防渗地坪、焦油烟气密闭收集隔间土建施工成本;煅烧炉配套耐火基坑、高温裂解机组采购贬值;煤焦油炭材料专项环评、煅烧车间安全设计服务费;原有耐火土建拆除清运二次成本。
取证材料:煅烧车间工艺图纸、煅烧炉设备采购合同、炭材料产业备案文件、规划缩减告知单。联合煤化工炭材料环保工程机构出具专项损失评估,单独列明煅烧焦油裂解净化配套全部沉没损失。(全文 1090 字)
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