七月中旬，靖江已经热起来了。 绿城·城市桂语售楼中心里，空调开得足。 前台放着几沓“以旧换新”的宣传单页，有工作人员在给一位中年男人解释政策条款。 男人手里攥着房产证的复印件，问得很细——旧房在城南园区，能不能换？ 能抵多少钱？ 评估公司怎么定的？
这是靖江市商品房“以旧换新”第二批启动后的一个普通下午。
第一批的100套已经收尾了。 从五月初到现在，两个多月时间，一套流程跑了下来——资料预审、多部门复核、实地勘察、第三方评估、旧房过户、新房签约。 政企两边一起配合，换房的人不用自己到处跑手续。 有市民在社区里聊起这事，说比自己想象的省事。 置换的需求一直没断过。
这次的变化不算大，但有个点值得注意——旧房收购范围扩大了。 原来只在城区环路以内和滨江新区部分区域。 现在城南园区也纳入了，具体是东至十圩港西侧，南至新洲路，西至姜八路，北至南环路。 其他条款都没动——收购主体还是城建集团下属的扬子置业公司，收购套数还是100套，实施时间到今年12月31日。 新房可选的范围也没变，绿城·城市桂语和钰景小区。
这次扩围的背景，跟国家对“两新”政策的持续推动有关。 2025年12月30日，国家发改委、财政部发了通知，把住房以旧换新纳入全国性消费品以旧换新的重点支持范畴。 超长期特别国债提供资金保障。 今年上半年，靖江市获批“两新”超长期特别国债7281万元。 江苏省也在1月份发布了配套的实施细则。 这些是政策能持续推进的底层支撑。
回到具体的置换规则上。
价格怎么定？ 新房按市场行情来。 旧房由城建集团选定的评估机构来评，评估库不少于3家。 换房的人现场抽签，抽到哪家就哪家来评。 装修价值会计入评估，但评估完了之后房子里的东西不能搬走或拆掉。
流程上，报名在绿城·城市桂语售楼中心。 带上身份证和房产证原件，填个申请表。 5个工作日内给审核结果。 通过之后交2000块评估保证金，然后进入评估环节。 评估价出来后，在新房里选房子，签认购协议。 再跟城建集团签旧房交易协议，办理过户。 过户完成，城建集团给一张等额的房票，用来抵购房款。 房票余额不能兑付现金，12个月内有效。
如果交易没成，评估费城建集团和换房人各承担一半，个人那部分从2000块保证金里扣。 交易成了，评估费由城建集团出。 置换和新购过程中的税费，双方各自按政策承担。
除了“以旧换新”，靖江今年还有其他购房政策在同步推进。 2026年度有“多孩购”“进城购”“聚贤购”三大购房补贴类型。 “人才房票”的适用范围也扩大了，符合条件的人才最高能拿到20万元的房票补贴。 这些政策跟“以旧换新”可以形成配合。
城南园区的业主如果手里的房子符合条件，可以带上证件去桂语售楼中心咨询。 第二批的报名窗口还开着。
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