航运界网消息，欧盟委员会（EC）将于7月17日正式发布对碳排放交易体系（ETS）的审查结果，欧洲船东在此前夕集中发声，呼吁在碳税框架下给予本地区航运业公平待遇，并简化机制、将税收收入切实用于弥合传统燃料与可持续船用燃料之间的成本鸿沟。
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欧洲船东协会（ECSA）援引数据指出，欧盟虽仅占全球GDP的约15%，但其船东运营的船队规模按吨位计接近全球总量的35%，凸显出航运业对欧洲经济的战略重要性。
基于航运业的重要战略价值，欧洲船东协会针对此次EU ETS修订提出多项核心改革诉求，全方位优化现行碳税监管与扶持机制。具体诉求如下：
1.增设国际海事组织（IMO）配套修订条款
明确一旦国际海事组织（IMO）达成全球性航运减排协议，欧盟将同步修订并废止本土相关立法，杜绝双重监管、重复缴纳碳成本的情况。
2.碳排放交易收益专款专用
航运业每年为欧盟ETS 创造 90 亿欧元碳收益，当前这笔资金由各成员国自行分配，仅有小部分划拨至航运、海事相关减排项目。船东协会要求各国将该笔资金定向扩充可持续燃料供给规模，扶持航运清洁技术研发落地。
3.出台实质性政策补贴可持续燃料成本
现阶段可持续船用燃料均价为传统燃油的四倍，价差巨大。协会建议依托ETS 资金尽可能覆盖该成本差额，并参考航空业现行机制 —— 航空领域每年划拨 2000 万份碳排放配额，折合价值约 15 亿欧元，定向发放给航企以对冲低碳燃料成本。
4.全面扶持各类航运清洁技术项目
欧盟《工业加速法案》草案已划定一批提升能效、可快速实现减排的净零技术目录。船东协会主张，所有航运清洁技术、船舶能效改造项目均应纳入扶持范围，不设门槛限制。
5.维护全球航运公平竞争环境
针对扶持欧盟港口竞争力的相关提案，必须保障碳交易体系规则统一，确保全细分航运赛道拥有平等竞争条件。
6.海岛、边远区域及冰级船舶豁免政策标准化、强制化、适配化
针对海岛航线、欧盟边远地区航运、冰区航行船舶的碳税豁免条款，应自动生效、强制落地，且条款细则贴合实际运营需求。
7.简化申报报送流程，统一两套法规申报标准
打通欧盟碳排放交易体系与《欧盟海事燃料法规》（FuelEU Maritime）的数据申报要求，合并报表、简化企业报送负担。
业内专家表示，欧盟委员会即将发布的修订评估报告，或将成为欧盟气候政策与产业政策的关键转折点。近几个月来，各成员国、行业协会与政界人士持续开展密集游说，各方试图在两条主线间寻求平衡，即在打造公平可行的航运产业脱碳路径的同时完成欧盟整体气候减排目标。
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