2026年7月，美伊在霍尔木兹海峡周边重新交火。美国恢复针对伊朗港口和相关航运的海上封锁，伊朗则宣布限制海峡通行，并继续发动导弹和无人机袭击。局势升温之际，特朗普提出向所有经海峡运输的货物收取20%费用，又在一天后放弃这一方案，改称将通过海湾国家对美贸易和投资安排补偿美国的安全投入。
7月13日，特朗普表示，美国将重新执行针对伊朗的海上封锁，并声称美国会为维护霍尔木兹海峡安全获得补偿。他提出，所有通过海峡运输的货物均按20%的比例支付费用，但当时没有说明收费对象、计算方式、执行机构以及相关法律依据。
特朗普同时表示，美国正在保护一个经济实力雄厚的地区，不能长期无偿承担军事和航运安全成本。他在公开讲话中点到沙特、阿联酋、卡塔尔、巴林和科威特等海湾伙伴，并把以色列列入美国长期保护的对象。相关表态延续了他要求盟友增加安全支出的政策思路，但各国当时并未公布具体付款承诺。
7月14日，特朗普宣布撤回20%收费设想，改称将以海湾国家对美国的贸易和投资协议替代。他没有公布投资规模、项目清单和完成期限，只表示与中东领导人的沟通取得进展。收费方案从提出到放弃只持续一天，其具体执行条件并未形成。
霍尔木兹海峡连接波斯湾与阿曼湾，是全球能源和商业航运的重要通道。伊朗和阿曼是沿岸国家，船舶日常航行使用的分道通航制度由两国提出，并由国际海事组织采用。由于这里属于用于国际航行的海峡，各国船舶依法享有持续、迅速通过的过境通行权。
国际海事组织随后重申，霍尔木兹海峡的通行应当保持非歧视和不受阻碍，不应对过境船舶征收通行费。沿岸国家可以制定必要的航行安全和环境保护规则，但不能任意阻断正常通行。美国提出的统一收费方案，以及伊朗此前讨论的海事服务费用，都必须面对相同的国际航运规则。
美国的实际措施主要是恢复对伊朗港口及相关货物的封锁，并为部分商船提供军事引导，而不是取得海峡主权。伊朗则宣布暂停部分通行许可，并要求船只接受其管理。两套相互竞争的管控措施叠加后，部分航运公司开始减少或推迟过航，也有船舶拒绝采用美国军方安排的通行方案。
7月14日，中国外交部表示，中方对海湾地区军事冲突重新升温深表关切，呼吁有关方面保持理性克制，维护此前形成的停火局面，避免战事扩大并伤及无辜。中方同时提出，应尊重霍尔木兹海峡沿岸国家的合法权益，尽早恢复海峡正常、安全通行。
这一表态强调沿岸国家权益、国际航道安全和各方协商，并未认可任何一方可以单独决定收费或封锁海峡。中方此前也表示，霍尔木兹海峡用于国际航行，恢复安全、自由通行符合各方共同利益，通航问题需要妥善处理。
对中国而言，海峡稳定直接关系能源进口、船员安全和国际供应链。随着过航船只减少，油气运输、保险费用和航线安排均受到影响。中方的政策重点仍是推动局势降温和恢复航运，而不是介入美伊对海峡控制权的竞争。
美国恢复封锁后继续打击伊朗南部的导弹、无人机和沿海军事设施，并威胁在谈判无法恢复时扩大目标范围。伊朗则袭击海湾地区的美军相关设施，并表示，只有停止美国在海峡的军事干预，正常航运才可能恢复。
同一时期，霍尔木兹海峡及阿曼近海接连发生商船遇袭事件。两艘阿联酋油轮遭导弹击中并造成人员伤亡，其他船舶也出现损坏或被迫弃船。国际海事组织统计的确认事件继续增加，海员、港口工作人员和航运企业承受的风险随之上升。
航运数据表明，经过海峡的船舶数量已经明显减少，大型原油船和液化天然气船尤其谨慎。即使有军舰护航，船东仍需评估导弹、无人机、保险和船员安全风险。当前争议的关键不是谁能宣布收费，而是谁能恢复稳定、可预期并符合国际规则的商业通行环境。
特朗普提出20%海峡费用，体现了美国希望把地区安全投入转化为经济回报的政策倾向。但这一方案并未真正实施，次日便被贸易和投资安排取代，也没有证据表明海湾国家已经接受统一的费用分担机制。
霍尔木兹海峡的航行安排涉及沿岸国家权益、国际通行权和全球能源安全，任何单边封锁或收费都会引发法律与现实争议。随着美伊军事行动持续，商船遇袭和通航下降才是眼下最直接的后果。能否恢复安全通行，最终仍取决于冲突降温、航运规则得到遵守以及各方重新回到谈判轨道。
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