“为什么我们明明赢了官司，却拿不回自己的钱？”刘镜看着多份胜诉判决不解地说。
水利工程企业进军文旅行业，没想到“创业”变“失业”
刘镜的父亲曾是开封一水利工程龙头企业的一把手。2012年，其父亲成立开封宏大旅游开发有限责任公司（以下简称“宏大公司”）作为招商引资企业，与开封市天波杨府公园（当年为事业单位）签订合作协议，投资建设天波杨府大型夜间实景演出项目。后由刘镜任一把手。
据刘镜介绍，投资四千万元建成场地后，演出仅一个月即“被叫停”。此后，宏大公司历经数年诉讼，2020年河南省高院终审判决天波杨府公园赔偿其投资损失2323万余元及利息，开封宋都古城文化产业园区管理委员会（以下简称“古城管委会”）承担连带责任。
宏大公司在开封市天波杨府公园打造的实景演艺
然而，判决生效至今，据刘镜统计，陆续执行的款项不到500万。2026年6月25日，宏大公司再次收到开封市中级人民法院《执行裁定书》——终结本次执行程序。而案件本金加利息的总额，已超过4000万元。
刘镜介绍，因此次投资较大及后续执行困难，导致母公司资金链紧张，其父亲之后向银行陆陆续续贷款近1200万。“2021年前后，我们因还不上银行贷款被起诉，我和我母亲作为担保人也被牵连，一家三口全成了失信人员。”刘镜痛心地说。
“政府搭台、企业唱戏”变“公园设计、我们出钱”
7月13日上午，华商报大风新闻记者在开封天波杨府公园内见到了刘镜。他介绍，整个公园大致分为两部分：西侧为公园原有建筑，东侧则全是由宏大公司投资建设的。
开封天波杨府公园的地图
“公园的设计，包括节目的布置等等，都是公园方指定的。”刘镜提供的双方于2013年7月3日签订的《天波杨府大型夜间实景演出项目合作协议》显示，甲方为“天波杨府纪念馆”，乙方为宏大公司。协议约定：甲方以场地及天波杨府文化品牌出资投入，乙方以人民币出资投入约3000万元，合作期限为10年，自2014年1月1日至2023年12月31日。
协议中甲方的义务为：负责节目的策划、编创、编排、音乐制作，负责演出节目所需人员招募、培训，负责每场演出的舞台监督，保证演出数量、质量。乙方负责投资。
刘镜回忆，实际建设过程中发现远超预算。“原本是政府搭台企业唱戏，但实际过程中是他们设计，我们出钱。又因工期比较赶，所以很多物料都是我们加价购买的。时间紧、任务重，最终导致我们投资了4000万多元（含当年应付给施工方但尚无力支付的欠款）。”
投资建成后，刚收益一个月就被单方叫停
正式签订合同两个月后，场地就建好了，节目也推出了。当年的开封市某文化节发布会也曾在这里举行。
图为演出时间表
判决书显示，营业期间，项目共收入371779.57元（含马匹及饲料处置收入），按约定比例分配后，宏大公司应得290958元。但演出仅持续约一个月，就在当年10月底被公园单方面叫停。
“当时他们说我们的节目要整改，之后就一直拖着。”刘镜说，从2013年底开始，宏大公司不断要求公园恢复演出，对方以各种理由搪塞。“最终给我们的方案是需要整改、节目升级。我们也同意了部分追加投资，可项目却迟迟不能推进。”
2016年，宏大公司将天波杨府公园和古城管委会诉至法院，要求赔偿因其“单方决策”而给企业带来的损失。
刘镜回忆，“2015年，我被告知项目由开封市文投准备收购。古城管委会的副主任同时兼任文投集团总经理的王某跟我们谈判，但收购金额没法达成一致。他就告知我们，实在不行可以通过诉讼的方式，在法院审理过程中把资产定一个价，这样对双方都比较公平。”
但宏大公司未在诉前申请财产保全，现在想来，刘镜十分后悔。
终审判决：停演主因是“节目质量不高”，天波杨府承担80%责任
一审在开封市中院进行，一审后刘镜不服，河南省高院判发回重审。中院重申后，公园及其管理方不服，2020年2月27日，河南省高院就此事作出终审判决。
判决书载明，天波杨府提交的多次《会议纪要》显示：造成停演的原因主要是节目质量不高，总体创意策划高度不够，对文本、台本等没有进行成熟的设计。而依据双方协议，节目策划、编创、编排属于天波杨府的合同义务。
法院认定，天波杨府构成违约，应对协议不能继续履行承担主要责任；宏大公司在合作过程中存在账目不清、支付工资不及时的情形，也有一定过错。一审法院酌定天波杨府承担80%责任、宏大公司承担20%责任。
在扣除相关费用和担责比例后，法院最终判决天波杨府支付宏大公司投资损失23230313.33元，利息按年利率6%计算，自2013年11月1日起至实际付清之日止。
关于古城管委会的责任，二审判决指出：天波杨府签订及履行合同时为非法人组织，诉讼中取得事业法人资格，开办资金仅3万元，明显缺乏清偿能力。古城管委会作为举办单位，应对天波杨府的债务承担连带责任。
终审判决后，天波杨府和古城管委会又不服，诉至最高人民法院，2020年9月28日，最高法作出民事裁定，驳回天波杨府和古城管委会的再审申请。
刘镜拿着多份胜诉判决书
判决生效。刘镜估算，本金2323万余元，加年息6%，截至2026年6月，欠款总额已超过4000万元。
赢了官司却执行不到钱，公园一边被冻结一边拿“新账户”收门票
判决生效后，宏大公司向开封市中院申请强制执行，但执行进展艰难。
刘镜在此过程中发现，天波杨府公园一直在对外卖门票。2021年，法院约谈公园方，要求以指定账户收款，直接用于赔款，并指明“禁止天波杨府公园私自将门票收入汇入任何其他账户，否则将以涉嫌渎职犯罪追究相关人员及单位的刑事责任”，但现实并非如此。
刘镜拿着他多次自费购买门票的付款记录说：“2023年时显示门票收款方为‘开封市文投景区管理集团有限公司’，2024年至今变成了‘开封宋都景区管理有限公司天波杨府分公司’。这俩账户哪一个都不是银行指定的。”
刘镜拿着他多次自费购买门票的付款记录，称天波杨府公园一直在对外卖门票
7月13日，华商报大风新闻记者和刘镜在进入天波杨府公园时，也购买了门票，收款方确为“开封宋都景区管理有限公司天波杨府分公司”。售票工作人员介绍，目前景区成人票为暑期活动价35元一张，此前为40元。
图为天波杨府公园售票处
记者随机采访了园区内两位员工，他们对收款账户情况表示不清楚，但介绍称龙亭公园和天波杨府公园很早之前就在卖联合票，“两个公园虽然是两个不同的分公司在运营，但是总公司是一家，都叫宋都公司（开封宋都景区管理有限公司）”。
转企改制：公园换了运营主体，债务留在原地？
据刘镜介绍及公开资料显示，就在执行过程中，天波杨府公园经历了一次体制变化。
刘镜提供的一份开封市政府红头文件照片显示，开封市政府批复同意开封市龙亭公园、开封市天波杨府公园等六家单位转企改制，由事业单位改制为国有独资公司，授权古城管委会履行出资人职责。改制后，天波杨府公园的名称拟定为“开封市天波杨府公园管理有限责任公司”。
刘镜提供的一份开封市政府红头文件照片
刘镜说：“2021年、2022年那一段时间，公园还没有改制，还是我们的诉讼主体。从2023年初就改制了，变成了第三方。”
2026年6月25日，开封市中级人民法院作出（2024）豫02执恢21号之三《执行裁定书》，裁定终结本次执行程序。“穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产，被执行人暂无财产可供执行，故本次执行程序应予终结。”
图为法院《执行裁定书》
裁判书同时注明：申请执行人不同意终结本次执行程序。
市中院执行法官：“若市里捋顺了，这事很好弄”
市司法局：应由执行局牵头向市里汇报相关情况
7月13日下午3时许，记者陪同刘镜来到开封市中院。虽未当面见到主办此案的执行法官，但在等候室接到了该法官给刘镜打来的电话。
在长达12分39秒的通话中，该法官透露了几点信息：
“去年年底，市里就知道了这个事……看如何推进。”
“如果市里面把这个事捋顺了，实际上这个事很好弄。”
法官还表示，市中院汇报时打的是正式行文报告，报给了市司法局府院联动办公室。
对于刘镜提及的“禁止天波杨府公园私自将门票收入汇入任何其他账户，否则将以涉嫌渎职犯罪追究相关人员及单位的刑事责任”一事，该法官未明确回应。
7月14日，华商报大风新闻记者陪同刘镜来到开封市司法局的府院联动办公室，一工作人员了解情况后称，府院联动办公室确实已经上报了情况，但给市里汇报的任务，应该由执行局牵头，之后，该工作人员展示了自己和司法局局长7月13日的微信聊天记录，内容显示，其汇报称，“14日上午，（开封中院）院长带着分管局长和执行局长，一起向市上汇报此事。”
7月16日下午2时许，刘镜告诉华商报大风新闻记者，他仍在等待情况问询或“需要进行配合”的相关通知，但截至目前，尚未接到相关信息。
华商报大风新闻记者 王煜鑫 编辑 刘梦雨
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