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印度高等教育入学率仍然较低。图源:《金融时报》

《金融时报》7月13日发表题为《为什么数百万学生对印度的教育体系评价不高?》的文章指出,印度教育体系正陷入“两全其美”的悖论:一端培养出领导硅谷和火星探测的全球精英,另一端却有半数10岁儿童无法读懂二年级课本。批评人士认为,数百万印度人将摆脱贫困的希望寄托于残酷的考试,这正是世界最大教育体系弊病的典型体现。

在中央邦维迪沙,一名立志成为医生的女孩因迟到几分钟被拒绝进入补考中心,她绝望的父亲用头撞向紧闭的金属大门,然后倒在地上。这一场景戏剧性地揭示了印度教育筛选机制的冷酷:上月因试卷泄露而被迫重考的200多万名考生中,多达20人在补考前自杀,其中仅13万人能获得医学专业录取资格。其他路径同样狭窄——多达100万人参加公务员考试,每年仅25至40人成为外交官。2024-2025年度,约1870万人申请铁路工作,最终录用43781人。前德里大学教育学院院长兰帕尔表示,印度考试制度“将孩子们筛选出来,然后让他们靠自己努力”,普通大学入学考试“只测试速度、练习能力以及解决这类问题的能力”。

这一筛选机器的根基早已松动。印度国家转型委员会(NITI Aayog)的报告显示,相当一部分儿童在13岁时仍难以流畅阅读,仅46%的同龄儿童能解决基本除法问题,这一比例过去十年几无改善。超20%的儿童无法升入中学。近四分之一印度儿童在公立学校系统之外接受教育,其中许多就读于缺乏有效监管的廉价私立学校,超三分之一的11岁学生无法阅读为8岁儿童设计的课文。印度于2009年退出国际标准化PISA测试,退出前印度学生表现在73个国家中排名第72位,仅高于吉尔吉斯斯坦。

少数精英的成功掩盖了这一结构性危机。从Alphabet首席执行官皮查伊到微软首席执行官纳德拉,均出自印度教育体系;从宝洁到香奈儿,众多全球知名企业由印度高管领导。然而15亿人口中不到三分之一接受过某种形式的高等教育,仅1%至2%的申请者能进入印度1160多所大学和45000多所学院中的顶尖学府。

莫迪于2020年宣布对教育政策进行重大改革,承诺提供更灵活的学习方式、智慧教室和完善的职业培训,将其作为2047年建成发达国家计划的基石,但进展并不均衡。试卷泄露事件后,一个名为“zhanglang人民党”的网络青年运动试图利用泄题和评分违规行为,呼吁教育部长普拉丹(Dharmendra Pradhan)辞职。普拉丹拒绝辞职,表示政府已“极其严肃认真地”处理相关问题。为利用民众不满情绪,主要反对党国大党领袖拉胡尔·甘地上月发起教育运动,称教育系统实为“拒绝系统”,邀请学生提出建议。

公共政策学者、前政策研究中心(CPR)智库负责人艾亚尔(Yamini Aiyar)认为,印度在追求信息技术等高技能行业经济增长时,没有对大学进行足够投资,过度官僚化削弱了创新,大学经费被削减,“从未将高等教育视为经济增长模式不可或缺的一部分,这是一个巨大的错误”。兰帕尔(Rampal)描述称,补习中心里,父母卖掉土地供孩子进入寄宿学校,告诉学生“不要交朋友,因为每个人都是竞争对手”。反对党国大党学生领袖贾卡尔(Vinod Jakhar)称这些补习中心存在“辅导黑帮”,孩子们承受巨大压力。