美国支持巴勒斯坦权利的倡议团体周三在纽约联邦法院提起诉讼,寻求法院发布禁令,阻止特朗普政府执行针对与国际刑事法院接触的团体或个人的制裁。

特朗普在总统任期最初几周签署第14203号行政命令,授权美国官员对支持国际刑事法院调查美国和以色列公民涉嫌战争罪、危害人类罪和种族灭绝的外国人实施制裁。该命令还将向受制裁个人或实体提供“服务”或接受其“服务”定为联邦犯罪。特朗普政府称,国际刑事法院的调查构成“国家紧急状态”,因为该法院对美国和以色列公民在战时所涉罪行不具有管辖权。

尽管美国曾参与国际刑事法院早期发展,并在比尔·克林顿担任总统期间于2000年签署《罗马规约》,但美国从未将该规约提交参议院批准。原因在于外界担心,国际刑事法院可能就涉嫌战争罪起诉美国军人和官员,尤其是在阿富汗和伊拉克战争相关问题上。

迄今为止,特朗普已依据第14203号行政命令制裁国际刑事法院的检察官和法官,以及巴勒斯坦人权组织“哈克”“迈赞”和巴勒斯坦人权中心。他还制裁了联合国巴勒斯坦被占领土人权状况特别报告员弗朗切斯卡·阿尔巴内塞。

“阿拉伯世界民主现在”在一份声明中说,由于政府可以把“服务”一词解释为任何会让接受方获益的行为,因此像该组织和“反对种族灭绝纳税人联盟”这样的团体,如果与受制裁对象进行常规倡议活动,就可能面临民事和刑事指控。该组织表示,他们如果向国际刑事法院提交意见书,敦促其调查可能发生的罪行,甚至只是与巴勒斯坦人权组织或阿尔巴内塞分享证据或想法,都可能惹上法律麻烦。

声明指出,面对这种威胁,“阿拉伯世界民主现在”和“反对种族灭绝纳税人联盟”——和许多美国人一样——被迫进行自我审查。许多团体已经停止面向国际刑事法院的工作,并切断了与这些巴勒斯坦人权组织及阿尔巴内塞女士的专业联系。

代表这两个团体的律师乔·佩斯周三在向记者作情况说明时表示,特朗普的做法是“对第一修正案的典型侵犯”。他说:“宪法不允许政府挑选并决定,美国公民彼此之间或与外国方面可以讨论哪些话题。”

他还就此录制了一段独白视频,并于周一发布在X平台上。在视频中,他指责国际刑事法院试图剥夺美国人遵守本国法律、并在被控犯罪时由同侪陪审团审判的权利。他说:“但今天,遥远地方的一些有权势的人想把这一切从我们手中夺走。他们认为,他们应该掌控你们的法律、你们的国家、你们的生活——而且他们并不在乎你是否同意。”

鲁比奥还说,美国人可能根本不知道这家国际法院的法官、检察官或院长叫什么名字,而且“本来也不必知道”,同时指责国际刑事法院在对美国发动一场战争。鲁比奥的批评还提到,美国两党都反对这家法院。国际刑事法院成立于2002年,背景是卢旺达和前南斯拉夫等战区发生的种族灭绝和暴行。

值得注意的是,鲁比奥没有直接提及国际刑事法院对内塔尼亚胡及其前国防部长约亚夫·加兰特发出的未决逮捕令。两人因在加沙涉嫌犯下危害人类罪而被通缉。自2023年10月以来,已有超过73000名巴勒斯坦人在加沙丧生。国际刑事法院还曾就哈马斯领导人在2023年10月7日袭击以色列南部期间涉嫌犯下的战争罪发出逮捕令。