美国动手后,伊朗紧急找上俄罗斯,希望尽快把一批支援收入囊中。
伊朗石油部长帕克内贾德在与俄罗斯能源部长齐维廖夫会晤期间正式宣布,伊朗和俄罗斯正在就俄罗斯向伊朗供应天然气的合同细节进行谈判,即将达成最终协议。
从帕克内贾德的语气来看,伊朗要比俄罗斯更着急促成此项协议最终落地,伊朗这个坐拥全球第二大天然气储量的国家,急切地从俄罗斯进口天然气。这笔交易的背后,到底是“一买一卖”,还是“愿打愿挨”,非常值得关注。
作为一个天然气储量大国,伊朗长期面临着严重的能源短缺问题。伊朗官方统计数据显示,伊朗当前天然气供应仍存在较大的缺口,尤其到了冬夏两季的用气高峰期,短缺情况更是有增无减。
去年8月,伊朗国家天然气总公司甚至公开承认,伊朗天然气供应缺口高达每天4亿立方米,较同期有着显著增长。
不用说,今年的情况只会更糟,当重燃的战火伴随着夏季的热浪共同来袭,可以想象伊朗民众的这个夏天有多么的难过,拉闸限电在伊朗早已不是什么新鲜事。
伊朗之所以出现这种矛盾的现象,显然不是资源问题,而是典型的结构性困境,背后有着不少人为因素。
首先,国际制裁严重制约伊朗天然气产业的发展。受美西方的长期制裁影响,伊朗无法引进天然气开采、液化和运输等相关技术和设备,许多气田的开发进度异常缓慢,产量远低于预期。
国内需求增长过快。伊朗约70%的能源消耗依赖天然气,但是在电力领域,伊朗最多90%的电力来自天然气火电厂,天然气发电技术因遭遇技术瓶颈无法被有效转化为清洁能源。随着人口增长和经济发展,伊朗的用电需求逐年攀升,但始终找不到合适的解决方法。
除此之外,伊朗因受制裁不得不大力发展国内工业,而这些领域都是耗能大户,为了维持工业生产,伊朗不得不“节衣缩食”地优先保障工业用气,因此民间时常出现电力紧张。
多重因素叠加在一起,就导致了伊朗“守着金山讨饭吃”的被动局面,无奈之下,伊朗只能举目四望,将目光投向“那么远”又“这么近”的俄罗斯。
俄罗斯向伊朗提供天然气早已不是新闻。去年早些时候,两国的谈判就有了进展,俄罗斯通过阿塞拜疆每年向伊朗供应18亿立方米天然气,虽然不能完全解决伊朗的气荒,但是足以缓解部分燃眉之急。
这一次,伊朗急于和俄罗斯签署新协议,显然是要进口更多的天然气。之所以如此急迫,一方面是夏季到来,随着美伊冲突再次升级,且局势短期内难以缓和,所以伊朗必须抓紧储备能源,以便更长久地应对美国“隔三差五”的挑衅和毁约。
另一方面,今年已经过半,德黑兰要为秋冬做考虑了。因此伊朗必须要尽快拿出应对措施,毕竟伊朗民众今年受的苦、遭的罪太多了,德黑兰只有在抵御外敌的同时,通过解决能源供应问题,争取民心,巩固执政基础。
如果不能尽快确保民生,穆杰塔巴明年的处境将会十分艰难。
而站在莫斯科的角度,他们愿意向伊朗供应更多的天然气也有多重考量。
和伊朗一样,俄罗斯也饱受西方制裁之苦,能源出口遭受严重冲击。在加速“向东看”的过程中,俄罗斯发现,伊朗的特殊国情注定会成为俄罗斯出口天然气的一个重要市场,所以俄罗斯才会积极配合伊朗的需求,同意为伊朗提供更多的天然气。
中东地区一直是俄罗斯难以割舍的战略重地,加强与伊朗的能源合作,也有助于俄罗斯进一步巩固在中东地区的战略立足点,对美西方施加压力。
俄罗斯的另一个目的就是想方设法多赚外汇,两国是全面战略伙伴,本就在多个领域有着深度的合作。在这种情况下,伊朗获得了宝贵的资源,俄罗斯赚取到了外汇,两国各取所需,各得其所,总的来说,都是一笔双赢的买卖。
伊朗和俄罗斯,都是需要“咬牙”才能坚持下去的国家。在这个过程中,两国不但要拼意志品质力,更要拼国家的综合实力。两国签署的天然气协议或许只是个开始,更多的合作还在后头。
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