知名学者高志凯在节目中公开发声,不认同国内出入境相关机构更名为国家移民管理局。
这番观点迅速引爆全网,大量网友留言附和,纷纷呼吁恢复出入境管理局旧称,相关争议持续发酵。
- 事件描述
近期一段访谈视频在短视频平台广泛传播,画面中学者高志凯针对机构更名一事直接表达了自己的不同看法。
他提出,我国从历史与国情层面来讲,并非移民国家,将出入境相关机构命名为移民局容易造成大众误解,让人误以为国内会大规模放开外籍移民定居通道。
在他的完整观点里,国内每年上亿人次的出入境流动中,真正以长期移民定居为目的外籍人员占比不足一成,绝大多数只是商务、旅游、留学短期往来,核心工作依旧是出入境管控。
因此他建议,机构名称应当改回出入境管理局,更加贴合国内实际工作内容。
视频流出后,海量网友涌入评论区,清一色站队支持高志凯的看法,大家围绕“中国不是移民国家”展开热烈讨论,不少人担忧移民局的名称会带来资源倾斜、外籍人员挤占本土岗位等问题。
还有网友补充,地方层面负责本地搬迁安置的移民机构早已陆续撤并整合,国家层面保留“移民”字样的部门名称,容易引发大众认知混淆。
- 网友评论
1. 支持你,恢复出入境管理局。中国不是移民国,取消移民管理局。
2. 我们不需要移民,只需要入境的外国人出境。所以只需要出入境管理,不要那么多移民。
3. 中国不是移民国家!为什么设立移民局?!
4. 仅高精尖领域需海外人才,简化居留政策即可。
5. 既然出入境管理局就能承担所有的职能,那么单独挂一块“移民局”的牌子意义何在?
6. 移民管理局,与出入境管理局不同,我们不是移民国家,这就让人误解了是不是要大规模引进移民。
7. 支持取消移民管理局名称,学西方移民国家,不适合我国国情!
8. 华夏大地五千年,都是传承华夏血脉,没必要设立移民相关机构。
- 大众舆论观察
网友核心顾虑分为两点,一是“移民局”字样易让人误会我国照搬欧美大规模引进外来定居者;二是当下就业竞争激烈,大众担忧外来人员会稀释国内公共资源。
少数网友则提出,应当区分工程移民与外籍跨境管理两个概念,客观看待该局完整职能。
- 事件分析
1. 当年中央将出入境部门整合组建国家移民管理局,核心初衷是什么?
2018年机构改革组建该部门,是统筹国内外双向人员流动管理的顶层设计,职能分为两大板块,既包含中国公民出国护照办理、边检通关等公民出入境服务,也涵盖外国人签证、居留、永居、三非外国人治理、国籍管理等涉外管控工作。
这里的“移民”是广义跨境人口流动概念,不代表照搬欧美引进普通外来定居者的移民国策,同时统一整合边防、出入境、外籍人员管理多类职能,解决过去多部门权责分散、协调不畅的管理难题,适配我国对外开放不断深化的现实需求。
2. 网友普遍反感“移民局”这个名称,背后深层次的情绪根源是什么?
当下国内就业市场竞争激烈,年轻人找工作难度持续加大,再加上网上各类外籍人员超国民待遇、无序外籍人员滞留等热点新闻叠加,大众天然对“外来人员大规模定居”抱有抵触心理。
大众不反对高精尖稀缺海外人才来华发展,但抵触无门槛接纳普通外籍民众分走本土公共资源,看到“移民”二字,会直接联想到大批量外来普通人定居,从而产生强烈的不安感,这是舆论一边倒反对该名称的核心原因。
3. 单纯修改机构名称,就能解决大众心中的各类顾虑吗?
网络内容具备留存传播特性,即便原视频被删除,大量网友已经保存转发画面,事件讨论热度不会就此消失。
同时门店卫生漏洞、公共公德缺失的问题真实存在,单纯删除视频无法消除这件事给食客带来的卫生隐患,更不能逃避本该承担的责任。
- 总结
高志凯的观点道出了民众对外来人口、资源分配的担忧,所以收获大量支持。
但要分清跨境人口管理、西方定居移民、国内工程移民三者区别,移民管理局设立是适配开放的职能调整,不等于放开普通外籍定居。做好职能科普、收紧外籍准入标准,才能消解大众误解。
- 延伸小科普
国家移民管理局≠引进外来普通人定居的机构,其核心管控职能包含严厉打击非法入境、非法居留、非法就业的外籍人员,常年开展跨国遣返行动。
我国外籍永久居留审批门槛极高,仅针对顶尖科研、产业、学术稀缺人才开放,普通外籍务工、旅游人员无法获得长期定居资格,不存在无门槛接纳外来移民的政策。
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