7月17日，俄罗斯政府决定把进口补贴机制扩大到柴油。乌克兰持续袭击俄炼油厂后，俄罗斯已经全面禁止柴油出口，如今又准备拿出财政资金补贴进口商，必要时从国外紧急买回柴油，填补国内供应缺口。

打开网易新闻 查看精彩图片

俄罗斯能源部当天宣布，相关条款将被写入税法。只要俄罗斯上个月仍在禁止柴油、煤油和中间馏分油出口，进口柴油的企业就可以获得补贴。

这笔钱不是直接发给司机。

海外柴油价格高于俄罗斯国内价格时，政府会替进口企业承担一部分差价。进口商不至于因为买得贵、卖得便宜而亏本，俄罗斯也能在燃料紧张时迅速从国外调油。

俄罗斯原本不是柴油进口国，而是全球第二大柴油出口国，仅次于美国。

7月8日，俄副总理诺瓦克宣布全面禁止柴油出口，禁令暂定执行至7月31日。诺瓦克承认，俄罗斯加油站出现的情况已经引发民众担忧，政府同时决定从7月开始进口成品油。

政策在九天内又向前走了一步。

禁止出口，只能把现有柴油留在国内。给进口商补贴，则意味着俄罗斯已经为国内柴油继续短缺准备了第二套方案：自己的炼厂来不及恢复，就从其他国家买。

俄罗斯的问题不是地下没有原油，而是越来越多原油无法及时炼成汽油和柴油。

原油不能直接灌进卡车、拖拉机和收割机。炼油厂停下来，产油大国照样可能缺成品油。

乌克兰今年连续袭击俄罗斯大型炼油厂，多座设施被迫停产或降低负荷。路透社根据行业数据测算，俄罗斯柴油产量4月下降约10%，5月又下降约10%，两个月内减少的产量超过150万吨。

6月，俄罗斯海运柴油及柴油馏分出口量环比骤降39%，从上年同期的335万吨降至约180万吨。

7月1日至8日，俄罗斯相关产品日均出口量只剩21.4万桶。2025年7月，这个数字还是79.3万桶。

俄罗斯政府随后把出口的大门彻底关上。

这一刀确实能把更多柴油留给国内，却也让俄罗斯失去大量出口收入。国际市场同样被迅速推高，美国柴油期货在禁令宣布后单日上涨11%，欧洲柴油相对原油的价格差升至纪录高位。

最先感受到压力的不是莫斯科写字楼，而是南部农田。

俄罗斯南部已经进入小麦和大麦收割季。路透社7月17日在罗斯托夫州采访发现，一些农场工人为了给汽车加油，需要排上半天队；农民虽然迎来不错的收成，却要为购买拖拉机和收割机所需的柴油发愁。

俄罗斯农业部长奥克萨娜·卢特当天承认，全国各地区都出现了燃料供应方面的担忧。她承诺，政府将保证农民获得收割所需的燃油。

柴油价格上涨正在吞掉农民本就不多的利润。

俄罗斯农业咨询机构估算，仅柴油涨价一项，就让农民每卖出一吨粮食少赚约1000卢布。亚速海航运受阻后，粮食运输成本继续增加，部分农民甚至面临“有粮收、没钱卖、还买不起柴油”的局面。

俄罗斯已经从印度买回汽油，但柴油尚未确认装船。

路透社7月15日报道，俄罗斯石油、俄罗斯天然气工业石油公司和卢克石油等企业已经接触印度炼油商，希望获得更多汽油。至少一批印度汽油已经通过贸易商运往俄罗斯。

印度卖回俄罗斯的汽油，很可能正是用俄罗斯出口的原油炼出来的。

俄罗斯先把原油卖给印度，印度炼厂加工成汽油，再由贸易商运回俄罗斯。一个拥有庞大石油储量的国家，开始买回由自己原油加工出来的成品油，真正短缺的是没有被炸停的炼油能力。

柴油会不会沿着同一条路线进入俄罗斯，目前仍没有答案。

路透社7月15日引述消息人士称，当时俄罗斯柴油尚够使用，只有更多炼油厂遭到打击，俄罗斯才会寻求从印度进口柴油。两天后，俄政府正式推出柴油进口补贴，说明这套备用方案已经摆上桌面。

出口禁令能够暂时留住柴油，财政补贴能够从国外买回柴油，但这两项措施都不能修好受损的炼油装置。

只要乌克兰继续打击炼油厂，俄罗斯就要卖出更少的柴油，花更多的钱从国外采购，并在军队、农业、运输和普通加油站之间重新分配燃料。

俄罗斯曾靠出口柴油赚取外汇。

如今，它先是禁止柴油出口，随后又决定补贴企业进口柴油。从能源出口大国到为海外柴油支付补贴，这段距离，是乌克兰无人机一座炼油厂、一座炼油厂炸出来的。