2026年7月13日,菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗回应2028年总统选举话题,表示当前没有参选计划,工作重点仍是推进国防转型,但也以一句“顺其自然”保留了讨论空间。此时,副总统莎拉·杜特尔特的弹劾审判已经启动,马科斯总统又受宪法任期限制无法连任,菲律宾下一轮权力交接因此提前进入公众视野。
特奥多罗表示,距离2028年大选尚有时间,过早把注意力转向竞选,不利于其履行国防部长职责。他目前需要处理军队现代化、国防基础设施建设以及外部安全环境变化,因此没有把总统选举列入工作计划。
不过,他随后使用菲律宾谚语“Kung uukol,bubukol”,大意是该发生的事情到时自然会发生。这种回答既没有宣布参选,也没有彻底排除未来调整决定的可能,使他的政治去向继续受到关注。
特奥多罗并非首次进入总统选举。他曾在2007年至2009年担任国防部长,并于2010年代表执政阵营竞选总统,最终落选。2023年,他再次执掌国防部,重新进入菲律宾政府的核心决策层。
莎拉·杜特尔特已宣布准备参加2028年总统选举。2026年7月6日,菲律宾参议院以弹劾法庭身份启动对她的审判,指控内容涉及公共资金使用、未申报财富、腐败以及针对马科斯等人的威胁性言论。莎拉否认相关指控,并称程序带有政治目的。
根据菲律宾制度,弹劾定罪需要获得参议院三分之二成员支持。定罪结果可能附带取消担任公职资格,直接影响莎拉参加下一届总统选举。审判预计持续数月,其结果也将改变不同政治集团寻找候选人和组建联盟的节奏。
马科斯与杜特尔特两大家族曾在2022年联合参选,但此后关系破裂。马科斯不能竞选第二个总统任期,其执政联盟需要寻找新的接班人。特奥多罗、部分参议员和国会领导人的名字,因而陆续进入潜在人选讨论。
特奥多罗与杜特尔特阵营并非一直处于对立位置。2021年,他曾公开表示,如果当时仍任达沃市长的莎拉决定竞选总统,自己愿意成为她的副总统搭档。莎拉后来选择与马科斯联合参选,特奥多罗则参加参议员选举,但未能当选。
两年后,马科斯任命特奥多罗为国防部长。其工作重点包括推动菲律宾军队由内部安全任务向领土防御转型,加强与美国、日本、澳大利亚等国的安全合作,并加快基地、雷达、防空和海上力量建设。
这段经历显示,菲律宾的选举联盟并不完全由固定政党界线决定,政治人物可能根据候选人组合、家族关系和现实利益重新选择阵营。特奥多罗具有政府、国会、军政事务和全国选举经验,这些履历提高了他的政治辨识度,但建立全国性竞选组织仍需要政党、地方家族和资金网络共同支持。
2026年6月11日,中国宣布对特奥多罗及其家属采取制裁措施,包括禁止入境中国内地、香港和澳门,并限制中国境内组织和个人与其开展交易、合作。中方称,相关决定针对其涉华言论及对双边关系造成的影响。
特奥多罗回应称,自己在中国没有资产,也没有赴华计划,制裁不会改变菲律宾的国防判断。菲律宾总统府随后表示,相关措施不会影响他继续履行国防部长职责。
在南海局势和美菲同盟成为菲律宾国内重要议题的背景下,特奥多罗的强硬安全形象为其带来持续曝光,同时也使他与对华政策深度绑定。进入正式选举周期后,选民还会评估经济、物价、就业和公共服务,国防议题只是候选人竞争中的一部分。
特奥多罗目前没有宣布参加2028年总统选举,其公开任务仍是主持菲律宾国防转型。不过,曾经参加总统竞选、两度担任防长,以及在安全与外交议题上的高曝光,使他成为观察下一届权力交接时无法忽视的人物。
莎拉·杜特尔特的弹劾结果,将是决定2028年选举格局的首要变量。特奥多罗是否真正入场,则取决于马科斯执政联盟的接班安排、地方政治家族的选择、民意变化以及他本人能否把国防领域的知名度转化为全国性选举支持。
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