为深化普法教育，湘桥区司法局通过收集相关部门执法典型案例，组织律师团队开展案例点评，以“以案释法”的形式，解析法律政策、明晰权利义务、预判常见风险，推动执法从“事后处罚”转变为“事前引导”，劝导群众主动守法，共建和美城乡、幸福湘桥。

案情简介

某日，区卫生健康局执法人员在辖区某片区多家花卉店开展“两热”防控卫生监督检查时发现，罗某某经营的花卉店内摆放水桶存有闲置积水，水体中已孳生蚊虫幼虫，现场存在明显病媒生物孳生隐患。执法人员现场对当事人开展爱国卫生法律法规宣传教育，责令其立即整改，同步依法对其作出警告的行政处罚。

律师点评

不少开花卉店、小卖部、沿街小店的老板可能都有这么一个误区：觉得店里存在积水、放点杂物是小事，只要不影响做生意就没关系。尤其是花卉店，日常浇水、养护绿植容易产生积水，大家常常懒得及时清理，殊不知闲置死水就是蚊虫最大的“温床”，也是卫生检查的重点严查问题。

很多人以为积水孳生蚊子只是不干净、不美观，算不上违规。但按照广东省爱国卫生相关条例，商户有义务保持经营场所整洁，及时清理积水、垃圾，彻底消除蚊虫、老鼠、蟑螂等病媒生物的繁殖条件。只要长期留存积水、孳生蚊虫幼虫，就属于明确的违法行为，执法部门可以依法查处。

罗某某这一行为，违反《广东省爱国卫生工作条例》第四十二条相关规定，已构成未及时清除积水、未有效消除病媒生物孳生地及孳生条件的违法行为。

依据《广东省爱国卫生工作条例》第六十九条：违反第四十二条规定的，卫健部门给予警告、责令限期改正；逾期不改，单位罚500—1000元、个人罚50—100元 。本案鉴于当事人属初次违法，且能够现场配合整改，执法部门严格履行了法定的警告与责令改正程序，并给予其合理的改正期限。鉴于其违法情节与配合态度，执法部门在法定程序框架内作出处理，既是对法定程序的遵循，也体现了包容审慎、教育与督促相结合的执法理念。

温馨提示

夏季是蚊虫防控关键期，门店要常态化做好环境卫生清理，不乱堆杂物、不乱存积水，从源头杜绝蚊虫、蟑螂、老鼠等病媒生物孳生，花盆托盘、水桶、盆罐、闲置容器，是商铺最容易忽视的积水死角，务必每日清空、擦干，不留死水、不留孳生环境。卫生监督巡查是常态化、全覆盖检查，不是走过场。忽视小卫生问题，就可能触碰法律红线，影响自身正常经营。