教育部为强化大学的自主性与竞争力,将放宽校地、校舍租赁限制,并扩大对尖端领域学者在退休后的任用等,推进以大学现场为中心的监管改革。

教育部14日表示,将于15日召开第26次大学监管合理化委员会,审议三项旨在支持大学教育、研究创新的监管改革课题。

此次议题主要围绕大学现场提出的改进需求而制定,具体包括:扩大校地、校舍租赁范围;允许尖端领域优秀人才在退休后获聘为国立、公立大学非专任教师;以及免除国立大学产学合作团的投标保证金等。

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首先,教育部正在研究将大学租赁校地或校舍的范围,从现行的“校区边界线20公里以内且位于同一市、郡、区”扩大至“20公里以内且位于同一市、道”。现行规定实际上将设施租赁限制在同一基础自治团体辖区内,未考虑实际生活圈或交通条件,因此一直有意见指出这给教育设施的确保与运营带来了困难。教育部表示,将在检查校地、校舍运营实际情况后,综合考虑教育环境改善与设施运营效率,推进相关规定的修订。

同时,教育部还将推动制度改进,使国立、公立大学能够在尖端领域的世界级研究人员和学者退休后继续加以任用。教育部计划修订《高等教育法》,允许大学对符合校规所定的卓越学术成果标准、并获得大学人事委员会同意的优秀人才,在退休后最长5年内以非专任教师身份聘用。目前,国立、公立大学非专任教师的退休年龄为满65岁。

此外,会议还讨论了简化国立大学产学合作团合同程序的方案。现行《国家合同法》规定,对国家出资50%以上的法人可免除投标保证金,但国立大学产学合作团未被列入豁免对象,因此每次签约都需缴纳保证金并重复相关行政程序。教育部表示,将与相关部门协商,推进将国立大学产学合作团纳入投标保证金豁免范围的方案。

教育部长官崔教振表示:“今天讨论的事项将经过相关部门协商和法令修订等程序,分阶段推进改进。”“今后也将积极反映大学现场的意见,改进不合理的监管,支持大学的自主与创新。”