人口发展是国之大计，事关千家万户的幸福。面对群众“不愿生、不敢生、养不起”的现实难题，答案就写在实实在在的“民生账单”和“暖心服务”里。
近年来，陕西多地紧扣生育、养育、教育等关键环节，一手抓生育补贴与医保减负，让生娃不再有经济后顾之忧；一手抓普惠托育与医育结合，让养娃不再有无人照料之难。从西安市临潼区报销近乎全额的“温情生育账”，到灞桥区“真金白银”的生育补贴和嵌入社区的普惠托育，一系列走心动作正在合力构建起生育友好新生态，给出了破解育儿难题的温暖答案。
生育成本高是制约家庭生育意愿的首要难题，临潼区以医保报销政策为抓手，为育龄家庭筑牢经济兜底保障。在临潼区妇幼保健院，刚迎来家庭新成员的冯女士算了一笔温馨的“生育账”：“备孕时，我享受了国家免费孕前检查，领了叶酸，还在辖区基层医疗机构做了免费孕期B超筛查。最让我惊喜的是，生孩子住院的费用基本全额报销了，个人几乎没掏钱，连孕前的门诊检查费也报了2500元。比起以前生二胎，这次真的太省心了！”
冯女士的切实获得感，得益于生育保险和医疗保险制度的有力兜底。在灞桥区，这样的“真金白银”政策红利正加速落地。数据显示，灞桥区全面覆盖育儿补贴政策，已分批次精准发放育儿补贴惠及群众38127人次，发放金额达11934.75万元。从“政策纸面”到“群众账面”的快速变现，切实减轻了家庭生育的经济负担。在降低经济成本的同时，托育服务的提升也让许多家庭实现了从“没人带”到“带得好”的转变。
全域普惠托育 破解婴幼儿照料难题
解决了家庭“生得起”的经济顾虑，婴幼儿无人照护成为另一大育儿难题。灞桥区全域布局普惠托育服务，打造可复制的“灞桥托育模式”，有效破解群众照护痛点。
“托育中心不仅解决了我们没人看娃的燃眉之急，更让我们看到了孩子的可喜变化。”在灞桥区职工服务中心，三胎家长郭富才先生感叹道。郭富才先生最小的孩子刚满1岁3个月，曾因保姆突发高血压无法继续帮带，夫妻俩一度陷入焦虑。如今，他们把孩子送到了普惠性托育中心。
“托育机构原价每月2700元，凭借西安市发放的500元普惠托育消费券，每月实际仅需支付2200元。消费券每月10日可通过手机APP一键申领，由园区直接核销，操作十分便捷。”郭先生表示。除了收费亲民，园内专业有活力的托育师资也让家长格外省心，“老师们不仅育儿经验丰富，还会引导孩子养成玩完玩具主动收纳的好习惯，这是普通居家保姆很难做到的。”
郭先生的经历，是灞桥区打造普惠托育“灞桥模式”的缩影。目前，全区共有托育机构61所，每千人口拥有托位数5.2个。此外，该区深化“医育结合”，全区托育机构与医疗机构签约率达95%以上，将生长发育监测、孤独症筛查等基本公共卫生服务融入托育全过程，真正实现了预防为先，早筛早诊早治。
延伸全周期配套 织密生育友好服务网络
在普惠补贴、医育结合托育服务之外，覆盖全生命周期的暖心举措持续丰富生育友好配套供给，诸多温情服务在全社会落地生根。灞桥区大力推进社区嵌入式普惠托育建设，打造“一街一公办”“一社区一机构”服务圈，推广“向日葵亲子小屋”，为低龄婴幼儿家庭提供科学的学前育儿指导。
同时持续深化职场生育友好关怀，鼓励用人单位落实家庭友好政策，推行弹性上下班等柔性管理模式，在有条件的单位配套建设孕妇休息室、哺乳室，有效化解职场女性生育育儿顾虑。寒暑假期间，区总工会、团区委等部门常态化开办爱心托管班，招募大学生志愿者驻点服务，精准破解双职工家庭“暑期带娃难”痛点。
从临潼区医保全额报销减负生育开支，到灞桥区足额发放育儿补贴、全域布局普惠托育，再到社区托育、职场关怀、假期托管等全链条配套服务落地，西安两区的民生实践，是陕西省全域建设生育友好体系的生动缩影。
当前，陕西各地持续聚焦生育养育痛点堵点，不断优化民生保障政策、丰富普惠育儿服务供给。通过政策兜底、服务暖心、社会护航，逐步打破“不敢生、养不起、带不好”的育儿困局，让生育回归幸福本源，为全省人口高质量发展注入温暖持久的民生力量。
（中国日报陕西记者站 实习生王鑫月亦有贡献）
来源：中国日报网
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