2026年7月15日,英国《金融时报》率先曝出消息,欧盟已做出例外批准,允许乌克兰使用欧盟提供的防务贷款,采购中国制造的无人机核心零部件,用于乌克兰本土无人机生产线组装,补充前线作战消耗。
乌克兰RBC新闻网随后确认了这一消息,这批资金来自欧盟总额900亿欧元的“乌克兰支持贷款”计划,其中600亿欧元专项用于2026至2027年的国防采购,此次获批动用的是首批59至60亿欧元额度。
按照欧盟原有防务采购规则,使用欧盟资金采购的国防产品,原则上只能来自欧盟成员国、乌克兰或加拿大等获批合作伙伴,非获批国家的零部件占比不得超过合同总额的35%。
只有当获批国无法及时、足量供应时,乌克兰才能申请特别豁免。基辅正是靠着这条例外条款,拿到了采购中国零部件的通行证。
就在两年前,欧盟还联合西方多国大肆炒作“中国零部件助力俄罗斯军工”的虚假叙事,将多款中国无人机零部件企业列入制裁清单,逼迫欧洲企业中断与中方的合作,连完全民用的农业、测绘用零部件流入俄罗斯,都会遭到欧盟的无端指责。
如今亲手为中国零部件打开乌克兰采购的口子,等于直接推翻了自己此前编织的制裁逻辑。
态度急转弯的背后,是欧洲国防工业产能的现实短板。俄乌冲突持续多年,乌克兰前线无人机月消耗量早已突破万架,欧洲本土无人机零部件产能早已不堪重负,短时间根本填不上缺口。
而中国是全球最大的无人机零部件生产国与出口国,飞控芯片、无刷电机、图传模块等核心部件的全球市场占比超过八成,欧洲找不到第二家能稳定、足量供货的替代来源。
无人机采购的破例,只是当前中欧经贸反差的一个缩影。在民用消费与工业制造领域,欧洲“嘴上抵制、身体下单”的分裂表现更加明显。
海关总署7月14日发布的上半年数据显示,2026年上半年中欧贸易总额同比增长10.2%,欧盟继续保持中国第二大贸易伙伴的位置。其中中国对欧盟出口2.2万亿元,同比增长12.7%;自欧盟进口9402.3亿元,同比增长4.9%。
一季度欧盟自华进口规模达到1453亿欧元,对华出口仅476亿欧元,贸易差额持续拉大。
持续高温热浪直接推高了欧洲市场对制冷设备的需求,本土产能跟不上缺口,中国家电产品快速补位。海信上半年欧洲空调销量同比暴涨117%,法国区域增幅更是达到900%;美的多款移动空调在德国、法国、荷兰市场持续脱销。
家电之外,光伏储能、电动汽车、工业机械等高端制造品类的订单同步激增,不少欧洲经销商提前预付货款锁定产能。与采购热度形成鲜明对比的,是欧盟同步加码的贸易壁垒。
7月7日,欧盟委员会发布公告,对原产于中国的乘用车和轻型卡车轮胎作出反倾销肯定性终裁,税率从4.3%到45.3%不等,措施自7月8日起正式生效,有效期五年。
仅一天之后,欧盟又宣布对中国输欧的北京鸭产品发起反倾销调查,将贸易救济的范围从工业制品拓展到农产品领域。加上同期生效的钢铁进口新规,欧盟在半个月内连出三项对华贸易限制措施。
欧盟内部的立场并非铁板一块。欧盟顶层机构执着于收紧对华贸易规则、推动供应链“去风险”,但德国、西班牙、意大利等实体产业大国始终在极力维持对华采购渠道的稳定。
多家欧洲企业高层公开表态,贸然更换供应链只会推高本土通胀、冲击就业岗位,最终代价要由欧洲民众和中小企业承担。
欧洲这套“一边买一边限”的操作,从来不是单纯的商业选择,而是层层递进的战略算计。最表层的逻辑,是借助中国制造平抑本土物价,稳住民生基本盘。
近两年欧洲能源成本居高不下,制造业持续外迁,通胀反复波动,本土商品定价普遍偏高。
中国制造覆盖从日用家电到高端新能源设备的全品类,兼具稳定产能与价格优势,大批量进口能够快速缓解民众生活压力。德国经济研究所此前测算,若全面脱离对华供应链,欧洲本土GDP将出现明显下滑,大量中小企业会直接陷入生存危机。
比稳民生更深一层的算计,是借大规模进口制造贸易逆差舆论,作为后续经贸谈判的筹码。欧盟一季度对华近千亿欧元的贸易缺口,被欧洲议会反复拿来当作“贸易失衡”的论据,持续渲染所谓的“产能过剩”论调。
欧洲的逻辑很清晰:持续进口中国商品扩大顺差数据,再以逆差失衡为借口,要求中方开放更多细分市场、调整产业扶持政策。一边享受进口带来的物价红利,一边拿着贸易差额向中方施压,把正常的市场供需包装成不对等的竞争关系。
最底层的长期布局,是依托中国产品完成本土产业转型的缓冲期。欧洲推行碳中和与新能源转型,需要海量的光伏组件、储能设备、动力电池配套产品,但本土产能建设周期长、投入成本高,短时间根本满足不了转型需求。
现阶段大批量采购中国新能源设备,既能快速推进能源结构切换、兑现气候承诺,又能为本土产业争取发育时间。等欧洲本土配套产业成熟之后,再逐步抬高贸易壁垒、减少对华依赖,实现缓慢的“去风险”。
落到无人机采购这件事上,欧盟的算计还要更复杂。除了填补战场缺口,这笔采购从一开始就埋下了后续制裁的伏笔。
等到冲突缓和、欧洲本土产能跟上之后,欧盟完全可以翻脸不认人,以“中国军工配件介入冲突”的莫须有罪名,对中国无人机企业实施全面制裁。
同时,欧盟一边抹黑中俄正常贸易,一边让乌克兰采购中国零部件,还能把中国塑造成两头通吃的战争投机者,为后续舆论攻击铺路,甚至试图以此离间中俄关系。
一招下去,既解了战场燃眉之急,又给中国制造了地缘政治麻烦,算得上一石二鸟。欧洲的这套阳谋全程摆在明面上,没有刻意遮掩,但它从一开始就有一个绕不开的前提:离不开中国完整的产业链支撑,这正是中方最核心的制衡底气。
中国拥有全球规模最大、配套最完善的制造业体系,从原材料加工、零部件生产到成套设备组装形成完整闭环,交付速度、产能弹性、成本控制能力,现阶段没有任何地区能够对标。
欧洲企业多次考察东南亚、北非等备选供应链,最终都因配套断层、交付周期不稳定放弃了替换计划。
高温天气下欧洲家电订单集中爆发,国内工厂能在短时间内扩产交付,换作其他地区根本做不到同等效率。
第二重底气来自多元化的全球市场布局。2026年上半年中国外贸总值突破25.47万亿元,对东盟、共建“一带一路”国家的进出口增速均超过欧盟,外贸市场持续拓宽,早已不再单一依赖欧洲市场消化产能。
即便欧盟持续出台限制措施,东南亚、中东、拉美等市场的订单增量,也足以对冲欧洲市场的波动。同时中国持续扩大进口规模,主动推进贸易平衡,双向流通的外贸结构,大幅削弱了欧洲拿贸易差额施压的筹码。
第三重底气是对等反制与对话磋商并行的成熟应对机制。面对欧盟的单边贸易保护措施,中方始终依托世贸组织规则开展谈判,同时保留对应反制的空间,不会被动承受单方面的壁垒限制。
目前中欧贸易投资磋商机制已实现常态化运转,双方定期对接分歧,区分产业商业矛盾与战略博弈诉求,不将经贸问题全盘政治化。
一边维持正常贸易往来保障市场供给,一边针对不合理限制有理有据提出抗辩,刚柔并济的节奏,足以拆解欧洲步步推进的布局。欧洲的阳谋从来不是什么高明的布局,只是现实需求与政治执念拉扯下的矛盾产物。
它低估了中国制造的不可替代性,也忽略了单边贸易壁垒最终会反噬自身的企业与民众。
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