澳大利亚农药和兽药管理局表示,拟将一种有争议农药在浆果中的最大残留限量提高“500倍”,不会对人体健康构成风险。

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2021年,澳大利亚监管机构受命评估先正达新型农药异环虫酰胺的安全性时,是全球首个进行这项评估的机构。澳大利亚农药和兽药管理局当时发布的公开摘要写道:“现阶段,这一有效成分及任何相关产品在全球任何地方都尚未获批。”

如今,澳大利亚农药和兽药管理局拟提高这种化学物质在澳大利亚销售浆果中的法定残留限量,此举激怒了反农药活动人士。反对者认为,这种被称为“永久性化学物质”的农药残留限量提高500倍,会对人体健康带来过大风险。

不过,澳大利亚农药和兽药管理局和澳新食品标准局认为,经过处理的浆果“对所有消费者都是安全的”。面对网上持续发酵的愤怒情绪,澳大利亚农药和兽药管理局表示,在决定是否推进这一提案前,将考虑公众提交的意见。异环虫酰胺已获准用于木本作物。

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在批准一种新化学品用于农作物的过程中,监管机构会设定最大残留限量,即面向消费者销售的食品中,这种化学物质依法允许残留的最高水平。

这一标准决定了农民可以施用多少化学品、何时施用、可用于哪些作物,以及水果或蔬菜在上市前必须如何处理。

先正达表示,其产品经过了严格测试。澳大利亚农药和兽药管理局发言人在一份声明中说,最大残留限量并不等同于一个人终生每日可安全摄入、且不会危害健康的剂量。

这名发言人说:“真正的安全限值称为可接受每日摄入量和急性参考剂量。”“最大残留限量远远低于这些健康限值。”

“在现实生活中,实际暴露水平会比评估时在最坏情假设下采用的数值低数百倍甚至数千倍。”但游说团体“澳大利亚农药行动”执行主任乔希·戴维斯并不认同这一说法。戴维斯表示,异环虫酰胺是被认为属于全氟和多氟烷基物质的一类农药之一。

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全氟和多氟烷基物质被广泛用于防水、不粘和防污产品。近年来,外界对其环境影响及潜在健康影响的担忧不断加剧。

戴维斯说:“这意味着它是一种永久性化学物质。”“现在登上新闻标题的是浆果,但这反映的是一个更大的问题。”

“它会影响环境……影响农村社区的健康,随后进入食物链,最终到达消费者。”根据澳大利亚农药和兽药管理局2026年6月16日第12号公报,拟议调整如下:

灌木浆果类,如蓝莓、醋栗等,现行标准为T0.01毫克/千克,拟提高至T3毫克/千克。藤本浆果类,如黑莓、覆盆子等,现行标准为T0.01毫克/千克,拟提高至T5毫克/千克。低矮浆果类,如草莓、蔓越莓等,现行标准为T0.01毫克/千克,拟提高至T0.7毫克/千克。

先正达在声明中说,其基于异环虫酰胺的产品已经过澳大利亚农药和兽药管理局严格评估并获批。该公司表示,监管机构“已认定这些产品在按照许可条件或标签要求使用时,既安全又有效”。

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异环虫酰胺被宣传为应对蓟马和螨虫等难以防治害虫的解决方案。它最初获准用于多种蔬菜作物,随后适用范围扩大到柑橘、杏仁等木本作物,最终也包括浆果。

澳大利亚农药和兽药管理局表示,最大残留限量包含多重安全边际。这种化学品尚未获准在欧洲使用。欧洲正在推进对其所界定的全氟和多氟烷基物质实施广泛禁令,不过并非所有监管机构都认同异环虫酰胺属于这一类别。

2025年11月,美国环境保护署批准登记这种农药时,并未将其归类为全氟和多氟烷基物质。该机构当时表示:“这一新的活性成分将为农民提供额外工具,帮助管理作物,为国家生产更多粮食。”

“这些产品针对的一些害虫会对作物造成严重损害,并给种植者带来经济损失。”今年1月,美国环保团体提起诉讼,挑战这一批准决定。

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在澳大利亚,园艺行业团体对这一提案大多不愿公开表态。代表蔬菜、马铃薯和洋葱种植者的全国性行业组织澳大利亚蔬菜协会发言人将相关问题转交给澳大利亚农药和兽药管理局以及农业化学品行业组织作物生命协会,后者未作回应。种植者组织“澳大利亚浆果协会”则拒绝置评。

残留限量会根据消费量不同而有所变化。澳大利亚农药和兽药管理局发言人表示,单独引用“提高500倍”这样的数字具有误导性,因为这无法反映澳大利亚监管体系中“多重层级”的安全边际。

这名发言人说:“一种农用化学品在获准使用前,企业必须提交一整套毒理学研究数据。”“这些研究会测试从极低到极高的广泛剂量范围,从而识别有害影响开始出现的临界点。”

“为了支持澳大利亚农药和兽药管理局最初对异环虫酰胺作出登记决定,申请方提交了一套完整且高质量、符合国际标准的数据材料。”

但戴维斯表示,在化学品获准使用前,程序应当纳入独立科学家的审查。他说:“它首先被投放到澳大利亚市场,我们不希望澳大利亚消费者成为这类产品的人体验对象。”

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“英国和欧盟等其他国家和地区……都没有批准它。”“他们采取的是所谓的预防原则,也就是把健康和环境放在首位,在存在不确定性时作出更谨慎的判断。”