美国总统特朗普周四晚间在黄金时段发表讲话,称美国选举制度“存在灾难性缺陷”,再次谈及他多年来持续关注的话题,并提出一系列遭选举专家强烈质疑的说法。

特朗普还在讲话中敦促议员通过“拯救美国法案”,这是一组颇具争议的拟议选举法修改方案,其中包括要求选民登记时出示公民身份证明。该法案目前仍陷于停滞,一些共和党参议员持怀疑态度。共和党党团中的特朗普盟友大多称赞这场讲话,并呼应他推动通过该法案的呼吁;民主党人则予以猛烈批评,指责特朗普试图破坏选举。

讲话结束后不久,选举创新与研究中心执行主任戴维·贝克尔表示,公开内容几乎没有披露任何突破性信息。他说:“本届政府已经完全掌控联邦政府18个月了。他们调动了大量纳税人资源,试图找出大规模选民欺诈的证据。可18个月过去,我们得到的只是更多翻来覆去、早已被驳倒的阴谋论,其中很多我们以前就知道,也早就知道它们并未影响选举。”

特朗普与相关方面,特朗普提出的较受关注的一项指控是,某国政府在2020年至2023年间获取了2.2亿份美国选民登记档案。他称这是“历史上最大规模的选举数据泄露”。特朗普说,这些信息包括选民姓名、地址、电话号码以及党派归属。

特朗普还称,情报机构“将这一信息秘而不宣”,从未向他本人或国会披露境外获取美国选民登记数据一事。不过,选民登记数据本身是公开可得的信息。一些州会将这些信息发布到网上,另一些州则允许公众自由申请获取,尽管部分选民个人信息会被保密。目前也不清楚相关方面打算如何使用这些数据,而获取选民名册本身并不必然意味着可以实施舞弊。

贝克尔说:“听上去确实很吓人,但现实是,美国的选民档案本来就是公开的。”他同时也是哥伦比亚广播公司新闻部的选举法评论员。

近4年前解密的一份2020年情报报告认定,某外国曾获取多个州的选民数据,“以便对2020年美国大选开展舆情分析”。但至今没有证据表明,该国或其他任何国家曾试图通过干预投票流程来操纵2020年大选结果。美国情报界在2021年3月评估认为,没有任何外国行为体“试图改变投票过程的任何技术环节”,包括投票、计票或选民登记。

不过,这份评估也提到,一名情报官员持“少数意见”,认为该国确曾试图贬损特朗普,包括通过社交媒体帖子和官方表态。国家情报委员会的评估还认定,俄罗斯曾试图通过宣传特朗普竞选活动来影响2020年大选,而伊朗则试图削弱特朗普阵营。不过,两国都没有试图干预投票系统。

相关方面则坚决否认有意干预美国选举。其驻华盛顿大使馆周四对哥伦比亚广播公司新闻部表示,其“始终坚持不干涉别国内政原则”。

死亡选民与非公民选民。特朗普还援引联邦政府的调查结果称,“数十万非公民和已故人员仍被列入并活跃于选民名册中”。具体而言,他提到美国国土安全部对州级选民名册和公共记录的审查。该审查认定,在加利福尼亚州、宾夕法尼亚州、新泽西州和内华达州这4个州,有超过25万名非公民登记参加联邦选举投票。

贝克尔对这些结论提出质疑,称“对此必须非常谨慎”。他在哥伦比亚广播公司新闻部的一档特别节目中说:“这是基于不能用于此目的的商业数据得出的。它会制造大量误报。我敢保证,这些数据里有大量人,甚至可能大多数人,都是完全有资格投票的选民;如果各州把这些人从名册中删除,反而很可能违法。”

非公民参加联邦选举投票属于违法行为,但有据可查的案例极为罕见。布伦南司法中心曾研究2016年42个辖区的情况,这些地区共有2350万人投票,结果只发现30起疑似非公民投票事件。

各州层面的结果也大体相似。佐治亚州2024年的一次审计发现,该州820万登记选民中有20人不是公民。同年,俄亥俄州在其800多万选民中发现597名非公民登记选民,其中138人实际投票。得克萨斯州去年在1800多万选民中发现2724名“潜在非公民”,路易斯安那州则在不到300万选民中发现390名非公民,其中79人至少参加过一次选举投票。

美国司法部已起诉数十个州,要求获取其投票记录,称此举是为了审查这些记录是否符合联邦法律要求。相关法律要求各州保持选民名册整洁,并核查非公民选民。迄今为止,联邦政府已在地区法院败诉11次,在争取获取选民名册的法律行动中尚未取得胜利。

特朗普称,被调查对象是一个“帮助民主党人动员投票的组织”,并称“拜登领导下的司法部拖延调查,最后把案子压下去了”。

有关密歇根州马斯基根县可疑选民登记的这些指控,多年来已为外界所知。州官员表示,这些可疑登记在任何欺诈性投票发生前就已被发现。

投票机器。特朗普称,投票机器和计票系统“极易受到攻击”,并形容其“脆弱”“很容易被攻破”。随后,他又提到中央情报局掌握的有关在委内瑞拉利用投票机器实施舞弊的情报。

不过,白宫公布的与委内瑞拉有关的情报,重点涉及的是斯玛特玛蒂克公司生产的选举系统,而这家公司的技术在美国并未使用,洛杉矶县除外。

总体而言,专家表示,投票机器极难被攻破:这些设备受到严密监管,不连接互联网,而且几乎所有州都保留纸质选票或纸质回执作为备份,可通过人工审核核对结果。

贝克尔说:“这些设备平时都被严密保管,只有在公开测试、确认未被篡改后才会启用。即便如此,我们还是不会只依赖机器,因为我们还有纸质选票。”

以佐治亚州为例,2020年大选中的每一张选票都被统计了3次:第一次是在初始计票过程中由机器统计;第二次是在全州每个县都进行人工重新计票的审计中;第三次则是在特朗普竞选团队要求下进行的机器复点。3次计票结果都确认,前总统乔·拜登击败了特朗普。

在周四讲话的其他部分,特朗普还提到新近解密的情报,称俄罗斯、伊朗和朝鲜等美国对手具备破坏美国选举基础设施的能力。

这份备忘录还警告,外国对手可能会就其操纵投票系统的能力提出“完全捏造”或“夸大其词”的说法,以此“削弱公众信心”。