国家最根本的职责,坦率地说,任何形式政府的首要责任,都是保护本国人民,保护自己的国家。这是一项神圣义务,不应受任何政治分歧和意识形态分歧影响。正因如此,我们才有军队,才有情报机构,才有反恐局,才有警察力量。保障人民安全,是今天在场每个国家设立这些机构的原因。

我们都非常熟悉所谓“传统恐怖主义威胁”。过去25年来,至少在西方,“反恐”一词首先意味着打击激进伊斯兰极端主义。这背后有一个极其沉痛的原因:2001年9月11日,19名男子在我国杀害了3000人。此后,同一敌人又袭击欧洲,2004年在马德里列车上杀害近200名通勤者,次年又在伦敦公交车和地铁上造成52人死亡。

西方反恐体系的整体架构,正是在那场单一而创痛深重的事件之后被彻底重建的。这在当时是合理的。我们的职责是保障人民安全,而在恐怖主义领域,全球极端主义的阴影曾是对这种安全的首要威胁。

于是我们开始行动。我们组建了全球联盟,与今天在场的许多朋友一道合作。我们摧毁了“伊斯兰国”所谓的“哈里发国”,击毙了巴格达迪、扎瓦希里和本·拉登。我们还建立起情报和执法体系,能够在公众甚至尚未听说之前,就预判并阻止袭击。

今天在场的每个国家,都曾在某个时候挫败过来自这一源头的恐怖威胁。自“伊斯兰国”势力达到顶峰以来,美国境内与宗教极端主义有关的袭击和阴谋已下降三分之二。2015年至2024年间,欧洲死于宗教极端主义恐怖袭击的人数大约下降了97%。换句话说,在很大程度上,我们的反恐战略是有效的。

当然,这一威胁并未消失。只要我们继续容忍那些把此类威胁直接带入各自国土的移民体系,它就会继续存在。但这一威胁已经被大幅削弱。正因如此,今天的世界已与过去大不相同。

长期以来,我们的反恐理论存在一个盲点,那就是对来自政治左翼的极端暴力视而不见。即便到了今天,认为极左翼恐怖主义可能构成严重威胁,仍被视为右翼的狂热幻想。更糟的是,它还被说成是一种危险的法西斯阴谋论。许多媒体、许多学界人士和大学、许多传统机构,都是这样看待它的。

毫无疑问,这场会议的报道中还会再次出现这种教条。尽管现实清楚且无可否认,尽管客观数字和统计摆在那里,尽管今天这个会场里坐着的是来自不同政治光谱的代表,我们仍会听到有人把这种有组织的暴力和恐怖活动一概否认,斥为党派虚构。

在我们的国家里,围绕极端主义研究已经形成了一个完整产业。我们有智库、研究项目、学术期刊和咨询机构,而它们之间存在一种不言自明的共识:只有一种政治暴力才是真正威胁制度的力量。极端主义团体安放炸弹,是邪恶而致命的罪行。的确如此。但如果是马克思主义革命者安放炸弹,那就只是理想主义的悲剧性过火。也许手段失当,也许过于激进,但目的却是高尚和正义的。这就是他们处理这类问题时传递出的含义。

多年来,这种惊人的意识形态偏见深深嵌入了我们谈论政治暴力和极端主义的方式之中。它被一遍遍重复,最终被接受为一种中立、客观的基线判断,深深扎根于主流常识之中,以至于后来竟被视为一种不带政治色彩的事实。

打开网易新闻 查看精彩图片

正因为如此,在我国,许多身居权力位置的人一再把暴力行为,甚至恐怖主义,视为合法的政治表达方式,只要它服务于左翼事业。

也正因为如此,在2020年夏天乔治·弗洛伊德事件引发的大规模抗议期间,当一些人和极端分子在美国各大城市纵火、抢掠,几乎让国家陷入瘫痪时,全国各地的市政府却拒绝起诉实施这些暴力行为的人。这也解释了那幅如今臭名昭著的画面:一家极具影响力媒体的新闻主播站在一片火海吞噬的街区前,屏幕下方的字幕却写着“抗议总体上是和平的”。这已经不只是双重标准的问题。

左翼暴力不仅被开脱,甚至被视为神圣不可侵犯,仿佛自成一个受保护的特殊类别。这样的时代必须结束。今天在这个会场里的联盟,汇集了来自全球60多个国家的政治领导人、专家和执法官员。你们来自不同政府、不同政党、不同政治立场。

打开网易新闻 查看精彩图片

你们中的一些政府与我们政府在公开场合存在分歧,有时分歧还很尖锐——涉及贸易、能源、移民等问题。你们今天来到这里,并不是因为你们在美国看待世界的每一个方面都被说服了。你们来到这里,是因为两周前,在希腊,一名72岁女性在自己家中被燃烧弹袭击,身体80%以上烧伤,最终死亡。她之所以被处决,只是因为她的女儿敢于参选公职。

你们今天来到这里,也是因为今年冬天,柏林曾连续5天停电,这是该市自第二次世界大战以来持续时间最长的一次停电。袭击导致数万户家庭在严寒中断电,并造成一名80岁女性死亡。你们来到这里,还因为柏林停电一个月后,法国一名23岁青年在里昂街头遭一群极左翼激进暴徒殴打,最终因创伤性脑损伤身亡。

你们来到这里,是因为你们的政治领导人在街头遭到袭击、刺伤和枪击,因为你们的企业遭到爆炸袭击,因为你们的铁路遭到破坏,因为你们的警察被殴打和焚烧。你们来到这里,是因为这一切都是真实发生的,而且情况正在恶化。它已不能再被否认,也不能再被忽视,因为现在是彻底粉碎这种邪恶的时候了。

一个简单事实是,我刚才描述的这一切并不新鲜。极左翼政治恐怖主义并非当代才出现的新现象,也不是保守派政治人物捏造出来的虚构叙事。在现代历史的大部分时期,它实际上一直是政治暴力的主要形式。

打开网易新闻 查看精彩图片

来自西半球国家的朋友们都记得。你们记得那些持续数十年的绑架、爆炸、暗杀和处决。你们记得图帕马罗斯、蒙托内罗斯、哥伦比亚革命武装力量、民族解放军制造的暴力恐怖。你们记得秘鲁“光辉道路”那种毫无人性的残暴,记得那些毛主义狂热分子如何袭击秘鲁农民村庄,用斧头和砍刀杀害孕妇和新生儿。你们也记得,在卡斯特罗的恐怖主义训练营里,曾有数以万计的马克思主义游击队员接受杀戮训练。

来自欧洲的各位也都记得。你们记得意大利“红色旅”的机枪袭击事件。这个组织曾将一位五度出任总理的人物囚禁55天,随后让他接受所谓革命人民审判,并于1978年将其处决。你们记得德国“红军派”近30年的爆炸、绑架和暗杀行动,造成数十人死亡、数百人受伤。你们记得希腊“11月17日组织”,这些马克思主义极端分子在雅典制造恐怖活动长达25年以上。顺便说一句,他们还曾在我国家情报局雅典站站长与妻子参加完圣诞聚会回家时,在其住所外将其枪杀。

仅在1971年至1972年间的18个月里,美国联邦调查局就记录了大约2500起发生在美国本土的爆炸事件,平均每天接近5起。其中绝大多数暴力来自左翼极端分子。1970年至1980年间,西方93%的恐怖袭击来自极左翼极端势力。

在美国,左翼恐怖袭击和阴谋所占比例已升至数十年来未见的水平。在德国,仅过去一年,极左翼暴力就上升了40%以上。在希腊,如今80%以上的激进暴力由极左翼和无政府主义行为体推动。

于是他们选择毁灭。他们袭击输油管道,袭击铁路,袭击电网和实验室——这些都是力量、发明和成就的物质象征。这就是我们今天面对的恐怖主义的性质。他们憎恨西方,因为西方是伟大的。

打开网易新闻 查看精彩图片

去年12月,我们宣布“正义奖赏”计划,最高提供1000万美元奖励,以获取可用于破坏这些组织融资的信息。今年5月,我们召开了首次反恐执法研讨会,召集美国执法官员与伙伴国家对口机构,共同梳理并制定拆解这些网络的策略。下一次研讨会将与德国伙伴共同主办。