南京楼市“以旧换新”，迎来重磅升级。
7月17日，江宁发布推文官宣，江宁区房企受托代售“以旧换新”活动正式启动。
总结一下就是：买房人看中的新房可以先付定金，名下旧房可以托付给开发商帮你卖，若60天内旧房没卖掉，客户可申请解约，此前缴纳的新房定金全额退还，全程不收取中介、代售任何费用。
“60天卖不掉全额无息退定金”，如此硬核的兜底承诺，解决了许多买房人置换痛点——旧房长期卖不动、提前定新房又要承担定金损失。
另外，锐评君还咨询了江宁区一售楼处的工作人员，确定此次旧房代售新政和3月全市贴息政策互不排斥、可叠加享受。
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先来看江宁区升级版“以旧换新”政策。
▶政务便民服务，多重政策补贴叠加▶房企专属让利，改善置业再享额外优惠▶全流程标准化服务，无隐形收费▶行业全程监管，交易权益有兜底
本次以旧换新活动属政府指导、房企自愿参与的便民置换专项活动，采用“房企帮卖旧房、同步认购新房”一体化置换模式，规范性直接拉满。
基本概况
主办单位：南京市房地产业协会江宁宜居分会
参与规模：全区18家在售品质商品住宅楼盘（白名单房企统一公示）
活动期限：方案发布之日起至2026年12月31日
房源范围：
新房：江宁区内已取得预售许可/现售备案的商品住宅（公寓、商铺、车位等非住宅不参与）。
旧房：产权清晰、可正常上市交易的存量住宅，各楼盘公示专属房源受理标准。
6大重磅承诺，让买房人安全感爆棚
▶60天专属代售期，到期未售全额无息退定金
旧房委托代售统一设置60个自然日基础服务周期，房企全渠道免费推广、带看、对接买家；若期满旧房未成交，市民可单方申请解约，房企15个工作日内全额原路退还新房认购定金，无违约金、无代售服务费、无登记手续费，零风险置换。
▶新旧房并联办理，推行带押过户减负提速
代售期内旧房顺利成交，同步办理新旧房过户、网签，支持二手房带押过户；旧房交易对应首付资金纳入预售资金监管，资金安全有保障，大幅减少个人资金垫付压力。
不动产登记、税务等部门推行新旧房过户、网签并联审批；置换完成过户及办证后，可同步申领以旧换新贴息补贴，叠加公积金贷款、税费优惠等配套政策，多重福利同步享受。
鼓励白名单房企推出置换客户专属购房折扣、车位优惠、装修礼包等福利，优惠细则由各房企单独公示执行。
活动全程使用行业统一制式协议，60日代售期、全额退定等核心条款不得删减篡改；房企不得收取任何代售、登记、中介类费用。
江宁宜居分会统筹开展房企准入、日常巡查、违规约束工作，对虚假宣传、私自缩减服务规则、违规收费的房企，立即暂停活动资格并行业通报。
在办理流程上，此次活动也进行了大幅简化。
携带不动产权证、全体产权人身份证前往意向楼盘售楼，即可提交申请、核验房源，并签订《旧房委托代售服务协议》《新房置换认购协议》，缴纳新房认购定金。
另外，还有一些政策重点需要买房人注意：
每名产权人单次仅可委托1套旧房置换1套新房，多套置换需分次单独办理；
各楼盘旧房房龄、区位、抵押等受理标准略有差异，前往售楼处前可查看现场公示细则；
因个人隐瞒房屋瑕疵、拒不配合交易导致旧房无法成交，将不适用无责退定条款。
目前，已报名参与活动的共有18家楼盘，覆盖东山主城、科学园、麒麟、禄口等江宁主流置业板块，产品兼顾刚需刚改、品质改善，可适配不同预算、不同置换需求的买房人。
02
对于一些政策细节，锐评君电话联系了江宁某楼盘工作人员，进一步了解了相关情况。
首先，此次房企受托代售“以旧换新”活动，是由开发商协助客户进行卖房，房屋售价由市场行情和买卖双方自主决定。
开发商全流程跟进，向客户提供渠道、做推广、带看交易、对接买卖双方等服务。
而此前的“以旧换新”属补贴型政策，重点是“卖旧买新”可享受房贷总额1%的贷款贴息，降低置业利息成本，全程需要购房者自主挂牌卖房、对接中介。
虽有部分国企楼盘直接出钱买断旧房、当场完成交易、结清房款，但对旧房房龄、板块等限制较多，且参与楼盘较少，对许多买房人来说并不适配。
其次，客户若通过房企受托代售完成卖旧买新，可同步享受“以旧换新”贴息、公积金优惠、二手房税费减免等政策利好。
“以旧换新”贴息政策：2026年3月20日至2026年12月31日期间，对南京市行政区域内使用住房贷款购买新建商品住房并挂牌出售自有住房的居民，可按贷款金额享受1%的贴息补助。所购新建商品住房应在2026年12月31日前完成合同网签，并于2027年3月31日前完成所购新建商品住房合同网签备案及抵押登记。出售自有住房应在2029年12月31日前完成不动产权转移登记。
最后，是此次活动中给出的承诺，兑现性较高。
按照政策原文，活动全程使用行业统一制式协议；江宁宜居分会统筹开展房企准入、日常巡查、违规约束工作，对虚假宣传、私自缩减服务规则、违规收费的房企，立即暂停活动资格并行业通报。
楼盘工作人员也表示：“此次活动虽然是开发商与买房人签合同、给承诺，但活动是由政府引导、江宁宜居分会组织并执行，相当于受政府监督，开发商不敢违约。”
另外，据工作人员透露，自上周五政策发布后，已有大量客户进行了线上&线下咨询， 政策热度目前仍在不断上升。
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相对来说，此次江宁区推出的“以旧换新”代售模式门槛低、安全感高，但也有一定的局限性。
优势：60天卖不掉可全额无息退定，零风险兜底；房企免费推广带看，零中介费且不刻意压价；支持带押过户，还可叠加贴息、税费减免等政策，性价比突出。
短板：旧房代售需等待市场买家，60天内成交存在不确定性；新房选项仅限江宁区18家白名单楼盘，置换选择有限。
综合来看，此次政策比较适合有意向在江宁置换改善的家庭，尤其是旧房挂牌已久无人问津、流动资金有限的买房人。关于此次江宁区推出的购房新政，你有哪些看法呢？欢迎留言讨论。
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