中山市沙溪、大涌两镇,是全国闻名的“休闲服装名镇”“红木家具之都”,工厂密集、从业者众多,曾长期面临欠薪维权“介入难、履约难、周期长”的困境:当事人出事了心里没底,调解了容易反悔,真要打官司,打工人耗不起时间也掏不起成本。

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中山市第一人民法院沙溪法庭。

针对这些堵点,中山市第一人民法院沙溪法庭结合实际,摸索出一套快处、速兑、普法、善治的“安薪四法”工作机制。截至目前,该法庭依托这套机制已化解各类涉薪纠纷1200余件,辖区群体性欠薪纠纷及时在诉前化解。

探索“安薪四法”工作机制,解决欠薪维权堵点

2026年5月的一个清晨,中山市第一人民法院沙溪法庭的韦法官刚走进办公室,综治办的调解员老邓就攥着一沓材料急匆匆赶了过来,语气里带着几分急切:“韦法官,快帮看看这个!”

他手里的材料,牵出一桩让人心头沉重的工亡纠纷。辖区某家具厂工人欧某上班时突发疾病,经抢救无效离世。20多位家属从外省连夜赶来,挤在小小的调解室里,年迈的父母红着眼眶不停抹泪,妻子几度哭到瘫软。

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法官与综治中心调解员开展调解工作。

一边是家属高额的赔偿诉求,一边是企业有限的赔付能力,双方诉求差距悬殊。综治办的工作人员白天跑工厂核考勤、调工资流水,晚上守在家属住处安抚情绪、掰着指头算法律账,前前后后磨了十多轮,好不容易才敲定最终方案:企业分两次支付87万元赔偿金,配合办理工伤认定和保险理赔。

字签了,红手印也按了,家属代表黄某却盯着那张薄薄的协议书,眉头拧成了疙瘩:“这张纸,真的管用吗?要是厂里转头不认账,我们人生地不熟的,找谁说理去?”就是这句朴素的顾虑,让老邓天刚亮就奔来了法庭。

韦法官没有耽搁,立刻通知双方当事人到场。核对身份证明、确认协议是双方真实意愿、审查调解全程是否都是双方自愿…… 一套流程严谨又迅速,当天就做好了询问笔录,出具了司法确认裁定书。

“这份裁定书,和法院判决书有一模一样的法律效力。要是哪一方不履行,直接就能申请强制执行,不用再重新打官司、走流程。”韦法官的话说得明明白白。

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双方当事人当庭收到司法确认裁定书。

接过盖着鲜红法院印章的文书,黄某反复摩挲着印泥的纹路,眼眶一下子就红了:“这下,心里终于踏实了。”

从老邓送材料到裁定书送到双方手里,前后不到两天。

很多人不知道,这样的“快速安心”,在沙溪法庭早已不是“特事特办”。

沙溪、大涌两镇,工厂密集、从业者众多,曾长期面临欠薪维权“介入难、履约难、周期长”的困境。针对这些堵点,中山市第一人民法院沙溪法庭结合实际,摸索出一套快处、速兑、普法、善治的“安薪四法”工作机制,把涉薪纠纷从“出事再救火”,变成了“全链条防控”。

截至目前,法庭依托这套机制已化解各类涉薪纠纷1200余件,辖区群体性欠薪纠纷及时在诉前化解。

快处“安薪”:半小时到现场,3小时解僵局

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沙溪法庭会同多部门成立沙溪镇时尚产业法律服务中心。

辖区中小微企业多,一旦出现工厂停产、老板失联,很容易演变成群体性讨薪事件。过去各部门各管一段,等消息传到法院,矛盾往往已经激化。

“安薪四法”的第一步,就是把反应速度拉满。法庭深度融入全市综治中心建设,和综治、人社、网格员搭起“吹哨报到”应急联动机制:网格员日常巡厂摸排,一发现停产、欠薪苗头,综治中心立刻“吹哨”通报,法庭专职联络法官同步动身,第一时间赶赴现场。

2025年初,辖区一家红木家具企业突然停产,90名农民工被拖欠工资,工人围堵厂区要搬设备抵债;房东又以欠租为由阻拦设备处置,双方剑拔弩张,眼看就要起冲突。

接到通报后,承办法官半小时就赶到了现场,拉着工人代表、房东、企业方坐下来联席会商。一边跟工人讲清法律规定、捋出可行方案,一边向房东释明劳动报酬优先受偿的法律原则,引导各方先保工人工资、再解决房租纠纷。

仅仅3个小时,各方就达成了“设备快速变现、工资优先支付”的和解方案。最终47.6万元工资足额发放到工人手中,一场一触即发的群体性纠纷,当场平稳化解。

速兑“安薪”:给调解上“保险”,不用打官司也有强制力

“签了协议也白签,对方反悔怎么办?”这是很多务工群众接受调解时最大的顾虑。以往担心基层调解没有强制效力,如事后反悔,工人只能重新起诉,一来二去又是几个月。

“速兑安薪”,就是专门破解这个难题。法庭在镇综治中心、司法所、人社分局都设立了司法确认专属绿色通道,打造“调解达成—即时申请—快速确认— 强制履约”的一站式闭环。

简单来说,只要双方自愿达成调解协议,当场就能申请司法确认;法院快速审查后出具裁定书,这份文书就和判决书有同等法律效力。对方不付钱?直接申请强制执行,不用再走一遍起诉、开庭、判决的漫长流程。

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一位案件当事人给法官寄来感谢信。

针对工亡赔偿、大额欠薪这类急事难事,法庭还开通了优先办理通道,全程提速。2025年至今,沙溪法庭累计办理涉薪司法确认案件百余件,确认率100%;经确认的案件进入执行程序,平均周期仅15天,比普通诉讼程序效率提升80%以上,实实在在帮工人省下了时间和成本。

普法“安薪”:法庭搬进园区,身边案教你理性维权

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沙溪法庭与多部门通过人民智汇e站开展普法工作。

很多劳资矛盾,其实源于“不懂法”:工人不知道怎么留存证据、不知道合法维权渠道,企业也不清楚用工的法律边界。

沙溪法庭把法庭直接搬到了工人身边,推行“庭审进园区、进市场、进网格”。选取恶意欠薪、新业态劳务纠纷、违法用工等典型案例,在制衣厂园区、红木市场、外卖站点公开开庭,让制衣工人、红木技工、外卖骑手、市场零工都能现场旁听。

庭审结束,法官当场以案说法:上班要保留哪些证据?被欠薪了第一时间找谁?堵门、拉横幅这些过激方式会有什么法律后果?把干巴巴的法条,变成大家听得懂、用得上的实用知识。

近三年来,这样的巡回审判和维权宣讲已开展53场,线下直接覆盖群众2000余人次,辐射产业从业者近万人。不少工人听完庭审后感慨:“以前遇到事情心里就慌,现在才明白怎么合法的维护我们的权益,少走很多弯路。”

善治“安薪”:从“灭火”到“防火”,纠纷越治越少

最好的治理,是让矛盾不发生。“安薪四法”的最终落点,是源头治理、标本兼治。

法庭每季度都会对辖区劳资纠纷数据做深度研判,梳理共性问题。他们曾发现,超过六成的劳动争议案件,诉前其实都达成过调解,但因为没有司法保障,如出现用工企业事后反悔,工人将被迫二次起诉,既浪费司法资源,也加剧了劳资对立。

找准病灶后,法庭向人社、司法所制发了靶向司法建议,推动三方共建“调解—确认—执行”全链条解纷通道:调解时主动告知司法确认权利,司法所协助准备材料,法庭24小时内完成审查,整套流程环环相扣。

机制运行后效果立竿见影:一起纠纷中,40余名务工人员通过一站式通道快速兑现劳动报酬20余万元,没有一例回流诉讼;2026年1至6月,法庭追索劳动报酬案件收案量同比下降47.19%,真正实现了类案纠纷源头减量。

与此同时,法庭还把风险防线再往前移,构建“网格摸排、综治预警、法庭前置”防控模式,对大型市场、重点用工企业、新业态站点常态化排查,提前介入隐患。一起因市场转租引发上百户商户及务工人员纠纷风险,法庭提前介入,以“示范调解+司法确认”带动批量化解,平息了风波,守住了群众的生计底线。

从一份87万元赔偿协议的快速落地,到1200余件纠纷的高效化解;从工人焦灼的追问“这张纸管用吗”,到接过裁定书时那句“心里踏实了”。

未来,这套机制还将继续延伸:拓展“司法确认+”覆盖更多民生纠纷,为直播电商等新业态定制法律服务,深化“预防式司法”提前化解风险……

“沙溪法庭的‘安薪四法’,说到底,就是把司法的保障送到离群众最近的地方。让打工人少跑一里路、少等一天、少花一分钱,让汗水有回报,让辛苦钱能落袋为安。”沙溪法庭庭长何亦辉表示。

采写:南都N视频记者吕婧 通讯员王念