我穿梭在南卡罗来纳州的各个角落,遇到的企业主、农场主、退伍军人、参与社区活动的家庭,他们都抛来了同一个问题:“议员,既然共和党一直赢选举,为什么在华盛顿做点事还是这么难?”

这是个合理的疑问。说实话,我们共和党自己也得好好回答。美国人民很明白选举是怎么一回事,也清楚什么叫民意授权。他们想不通的是,共和党拿下了白宫,又在参众两院都占了多数,怎么推行已经承诺给选民的议程还磕磕绊绊。这不再是单纯的政治难题,这是治理层面的问题。

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当初美国民众让特朗普总统重返白宫,给了他非常清晰的授权:守住边境、重整财政纪律、释放美国能源、把美国利益摆在第一位。人们选我们,不是让我们在接下来的整整四年里反复解释“华盛顿为什么兑现不了承诺”,而是要我们拿出实打实的成果。

正因如此,当《拯救美国法案》在众议院等待表决时,我毫不犹豫地投了赞成票。众议院的共和党人认真辩论了这项立法,投了票,而且通过了。我们做完了分内的工作,现在责任落到了美国参议院肩上。众议院已经展示出,只要共和党人敢为选民托付的议程打硬仗,就能把事做成。参议院在推进工作的时候,也应该拿出同等的紧迫感。

麻烦也就在这里。一种套路化的程序迷宫总能把太多总统支持、众议院批准的法案吞掉,而没几个美国人看得懂这套把戏,更没几个人相信它对这个国家有半点好处。走到这一步,美国人民对华盛顿能不能把事办成,常常就泄了气。

保守派当然敬重参议院,把它看作美国伟大的制度设计之一。设立参议院,就是为了鼓励辩论、保护少数派的意见、确保每部法律在落地之前都经过谨慎的审视。这些传统很重要,不能轻飘飘地扔到一边。但尊重参议院,不等于不能回过头去细查,它现有的规则到底还在不在为创立之初的那个目标服务。

我之前就说过,参议院应该考虑恢复“冗长辩论”必须实际发言的规则,而且我到现在仍然觉得,这个方案值得被严肃对待。不是说共和党怕辩论,恰恰相反,我们才应该坚持非辩不可。如果有参议员想阻止总统支持、众议院已通过的法案,他们当然有权充分陈明理由,但那些理由必须站到参议院议事厅里、当着美国人民的面讲出来,而不是任凭程序上的闪转腾挪,把国会眼下最重要的一场辩论给黑箱掉。

这跟削弱参议院没有关系,这是在恢复问责机制。美国人有权知道,是谁在挡着他们票选出来的议程往前走,又到底是出于什么理由。参议院不该是一座让法案石沉大海的黑洞,而应该成为一个真正能展开辩论、留下投票记录的地方。要挡,就站出来,亮明身份,说清原因,然后由选民来做评判。