最近一项民意调查显示,大约七成美国人不希望数据中心建在自家附近,环境担忧和生活品质下滑是最常被提及的理由。AI公司忙着扩建算力,能源企业也在为电网扩容四处奔走,但很多人并不买账,这种摩擦正在把一项原本很少用在商业项目上的权力推到台前——政府征收权。

征收权政府强行买下私人土地的特殊权限,历史上大多用在公路、机场、公用事业这类关键基础设施上。冷战时期,为了在全美部署民兵洲际导弹,政府就曾大规模动用地役权收购。如今,美国总统特朗普用类似的论调为AI设施背书,称发展人工智能事关国家安全和经济安全,因此扩建算力势在必行。

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现代数据中心的耗电量惊人,往往需要单独架设输电线路和变电站。实际操作中,电力公司会先找沿线土地所有人商议购买地块,如果被拒,电力企业可以转而要求政府行使征收权。依据美国宪法第五修正案,政府必须向被征收者支付"公平补偿",通常参照周边同类地块的市场价。

从数字来看,数据中心对美国电力的消耗在2024年已经占到总用电量的10%到20%,并且仍在快速攀升。一些在建的超大规模园区甚至超过许多城市的用电量。比如Meta在路易斯安那州的Hyperion园区,预计投运后的耗电将达到新奥尔良市的三倍。

不同州的征收力度也显示出分化。在佐治亚州,居民已开始被迫将土地出售给乔治亚电力公司,以推进输电项目。随着算力竞赛继续,这种"公共利益"与私人产权之间的拉锯,恐怕还会在更多地方上演。