尽管李在明政府在上任前几乎没有完整的准备期,但它在多个领域取得了显著成果,而这些成果是历届政府都未能在如此短时间内实现的。其中,一个核心叙事就是人工智能。一个例子是,随着全球争夺人工智能创新优势的竞争持续加速,韩国半导体及其他人工智能相关硬件制造商的出口大幅增长。
政府准确地认识到,积极参与全球人工智能竞赛,是韩国克服其已面临诸多结构性问题的唯一途径。李在明总统宣布,人工智能政策将继续处于国家事务的核心位置。在这一点上,李在明政府获得了广泛公众支持,此后推出的人工智能政策总体上也受到欢迎。尤其是,政府不仅保留了原有的总统人工智能委员会,还对其加以强化,并更名为总统国家人工智能战略委员会。
总统任命了一位兼具信息技术产业经验和数字政策制定经验的人士,担任国家人工智能战略委员会常任副委员长。这个职位实际上是该机构最有权力的位置。更早之前,李在明还设立了总统府人工智能与未来规划高级秘书一职,并任命一位来自韩国互联网企业“NAVER”的人工智能专家出任,以显示他对人工智能政策的重视。
在去年9月的一场活动上,李在明表示:“人工智能等先进技术代表着国家实力和经济力量,最终也代表着国家安全能力。”他随后向外界宣示,国家人工智能战略委员会将成为韩国迈向全球前三人工智能强国过程中的最高指挥中枢。
与前一届政府时期相比,该委员会的地位得到提升,因为它不仅被赋予审议和协调各政府部门及全国范围内人工智能相关政策的权力,还拥有作出战略层面决策的权限。
今年年初,在这两人出任韩国人工智能政策体系中最重要岗位还不到一年时,他们却几乎像事先约好一样同时辞职。
两人同时离开人工智能政策中最关键的两个职位,或许可以被视为巧合。但由于2026年6月初的国会议员补选在他们接受任命时就已可以预见,真正的问题并不在于他们辞职本身,而在于最初为何作出这样的任命。
很难理解,为什么他们在担任如此重要职务仅数月后,就为个人政治抱负而辞职。如果执政党距离国会多数只差2个席位,且在施政上面临严重障碍,那么这两名官员参加补选的重要性或许还不难理解。但自李在明去年6月上任以来,现实从来不是如此。
执政的韩国共同民主党一直在国会中占据压倒性多数。实际上,并不存在政府因席位不足而无法推动所需立法的情况。正因如此,掌握国家人工智能政策最重要职位的两名官员,在上任仅数月后便为参选而辞职,才显得格外成问题。更大的问题,是总统此后在这些问题上的沉默。
一个以成为全球人工智能强国为目标的国家,负责这项政策的两名官员却同时离职。政府至今仍未向公众说明,目前由谁履行他们的职责、接任者将如何遴选,以及何时任命。
今年人工智能领域发生了许多重要进展,仅举两个例子,就足以清楚说明人工智能创新竞争不是在减弱,而是在加剧。其一,是围绕人工智能企业“Anthropic”的“神话”人工智能系统引发的震动;其二,是韩国政府宣布建设新的大型存储半导体集群所引发的争议。
围绕人工智能创新竞赛的重要动向仍在不断出现。在这种情况下,出于难以理解的原因,让最关键的两个职位空缺,绝非小事。随着媒体报道称河正宇可能被任命为国家人工智能战略委员会常任副委员长,局面变得更加混乱。
在足以影响韩国人工智能未来的一系列事件持续展开之际,最重要的两个人工智能职位却同时空缺。比职位空缺本身更严重的,是这些职位如何变成空缺、长期未能补上,以及看不到任何明确的填补方案。
就在这两名官员几乎同时离职前几个月,李在明曾表示:“当世界进入以科技无限竞争为标志的大转型时期,各国争夺先进技术主导权的竞争正变得愈发激烈。”谈到人工智能时,他还说:“如果我们能领先半步,就会成为能够享有无限机会的领导者;但如果落后,我们将永远只能做追随者。”在公众开始怀疑政府的决心是否只是停留在口头表态之前,相关行动需要尽快跟上。
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