在美国总统唐纳德·特朗普口中,刚刚上任的英国工党领袖安迪·伯纳姆,不久前还是一个“极度自由主义”的人物。两人在公开场合多次隔空交锋,伯纳姆对特朗普的批评毫不留情,而特朗普也毫不掩饰自己对这位英伦左翼政治人物政策立场的不认同。然而,当伯纳姆真的在唐宁街10号就座,成为英国十年内的第七位首相之后,白宫打出的这通电话,却陡然换了一副基调。特朗普在电话中称赞谈话“非常好”,并高调承诺“美国会提供帮助”,这样的转变让许多观察者始料未及。
伯纳姆是在本周一正式接替基尔·斯塔默,成为英国新一任首相的。斯塔默自2024年夏天上台,执政刚过两年便传出考虑辞职的消息,最终由伯纳姆在党内接棒。英国政坛近年的快速轮换已成为常态,从脱欧震荡到经济疲软,首相府的住户换了一茬又一茬。伯纳姆上任后立即释放信号,表示要开创一种“新政治模式”,同时将再工业化作为驱动经济增长的核心抓手。然而,这个曾被特朗普打上“极度自由主义”标签的新首相,是否能与美国保守派政府真正建立畅通的工作关系,一直是外界关注的焦点。
电话来得很快。特朗普在通话后对外介绍说,他与伯纳姆进行了长时间交谈,计划在“不久的将来”当面会晤,以讨论共同关心的议题。他没有掩饰对这次交流的满意。“我们讨论了很多话题,包括我们与英国之间那种杰出的关系,”特朗普说,“首相前面的工作担子很重,但他能完成,当然,美国会提供帮助!”这样直白而热切的承诺,与此前两者之间的唇枪舌剑形成了鲜明对比。外界注意到,特朗普不仅没有再提“极度自由主义”这个标签,反而主动将英美关系的“杰出”挂在嘴边。
根据双方披露的信息,这次通话的内容相当务实,覆盖了贸易、能源、军事合作与地缘安全等多个维度。特朗普特别提到,两人讨论了北海石油问题。作为英国传统能源产业的重要支柱,北海油田的开采与出口对英国经济具有特殊意义,而美国方面对于全球能源格局的变动一直高度关注。在贸易层面,英国脱欧后急需重新构建与世界主要经济体的贸易框架,英美自贸协定的走向始终是伦敦的优先事项。特朗普在通话中未公布具体的贸易承诺,但谈及贸易本身,已经被英方看作是一个积极信号。
军事与安全议题占据了通话的显著篇幅。特朗普说,双方还讨论了美英军事同盟以及在霍尔木兹海峡扫除水雷的努力。霍尔木兹海峡是全球最具战略价值的能源运输咽喉之一,大量的石油和液化天然气每天经由这里运往世界各地。近年来,该水域的安全形势屡次受到地缘冲突的威胁,水雷隐患进一步加剧了航运风险。英国作为传统的海上力量,在维护海峡航行自由方面扮演重要角色。特朗普在通话中向伯纳姆更新了中东局势的进展情况,而伯纳姆则重申了英国致力于安全重新开放霍尔木兹海峡的决心。
唐宁街10号随后发布的声明呼应了这一点,且措辞更为具体。声明说,“首相阐述了英国保障霍尔木兹海峡航运安全的承诺,以支持全球供应链,并为全国企业和家庭降低相关成本。”这一表态将海峡安全与国内民生直接挂钩,点明了航运堵塞推高能源价格和大宗商品成本、进而传导至普通消费者物价的经济逻辑。伯纳姆在通话中还强调,防务与安全将与盟友一道,继续作为英国的最优先事项。这既是对美国的战略再保证,也是向国内公众传递信息:新政府不会在动荡的世界中放弃英国的全球安全角色。
值得关注的是,伯纳姆的内政经济主张也登上了这次跨大西洋对话的清单。他着重提到,自己将推动再工业化,借此在全国范围内带动经济增长。“再工业化”并非一个新鲜口号,但对经历了数十年制造业外流、地区发展失衡的英国而言,伯纳姆将其置于施政核心位置,等于是对长期奉行的自由市场信条做出修正。特朗普政府本身也一贯以“制造业回流”为政策旗帜,在这个议题上,两位看似政治光谱差异巨大的领导人,竟然呈现出了某种罕见的交集。只是,伯纳姆的再工业化计划,不可避免地包含着更多的政府干预和公共投资元素,这又是否会与近期美国释放的自由市场倾向产生摩擦,还有待后续检验。
两人的私交转变,也是这次通话延伸出来的话题。就在伯纳姆当选之前,特朗普还毫不客气地给他贴上了“极度自由主义”的标签,而伯纳姆也不止一次公开批评这位美国前总统的行事风格和政策主张。双方之间的关系起点,与其说是冷淡,不如说是相互戒备。如今一通电话之后,特朗普替伯纳姆加油鼓劲:“祝伯纳姆首相好运,天佑顺风!”唐宁街方面则透露,首相期待着在未来的访问中,在曼彻斯特欢迎特朗普的到来。将见面地点定在曼彻斯特,而非首都伦敦,充满着伯纳姆个人色彩——这座城市被他长期视为英国再工业化和新政治模式的样板。
回顾过去十年,从卡梅伦到特雷莎·梅、鲍里斯·约翰逊、利兹·特拉斯、里希·苏纳克、斯塔默再到如今的伯纳姆,英国已经经历了七任首相。持续的政治震荡与一轮又一轮的经济挑战,让许多英国民众对于新领导人的期望变得十分具体:能不能稳定局面、降低生活成本、在全球变局中为英国找到一条出路。特朗普在电话里说“首相前面的工作担子很重,但他能完成”,这句话恰好抓住了英国当前的政治情绪。对于伯纳姆而言,来自白宫的支持不仅具有外交上的象征意义,也为他推行的再工业化议程增添了一份外部稳定性。
不过,美英关系的实质进展,终究不能仅靠一通电话和几句赞扬来维系。后续的会面将涉及更具体的分歧与交易。两国在气候变化政策、科技监管、对华贸易以及北约防务费用分担等问题上的立场差异仍然明显。特朗普过去的对外政策风格偏向双边谈判与交易式外交,而伯纳姆则更偏向多边合作与规则框架。此次通话被双方定义为“非常顺利”,意味着起步阶段的信任已经建立,但如何将这个“非常好”的开局,转化为可以承受实际摩擦考验的长期关系,显然是摆在两位领导人面前的共同课题。
伯纳姆就任当天即与特朗普通话,这一时机本身,也透露出英国新政府在外交排序上的审慎考量。重申“防务与安全是连同盟友的首要任务”、明确“致力于安全重新开放霍尔木兹海峡”,都是在向华盛顿传递合作诚意。而特朗普的“美国会提供帮助”,同样不只是外交辞令,它被解读为在北海能源、海峡扫雷、贸易谈判等领域给予实质支持的预告。对于一位曾在选举期间与他恶语相向的外国领导人,特朗普展现出的这种迅速变调的姿态,再次印证了其在处理国际关系时极强的个人色彩和务实倾向。
接下来,英美这对“特殊关系”的下一步,将在伯纳姆计划中的美国之行或特朗普可能的曼彻斯特之行中进一步展开。贸易谈判能否重启、霍尔木兹海峡扫雷合作能否落地、北海石油开发能否吸引到美国资本进入,这些都是外界关注的实质性议题。而对于刚从斯塔默手中接过一摊棘手政务的伯纳姆来说,这次通话的最大收获,也许不是任何一项具体协议,而是从最不可预测的那一端,获得了一个清晰而响亮的支持信号,这在本就充满变数的英国政坛,已经算是一个相当不错的开局。
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