菲律宾副总统莎拉·杜特尔特弹劾案再有新进展。菲律宾参议院弹劾法庭通过决议,部分批准众议院检方申请,允许调取莎拉及其丈夫马纳塞斯·卡皮奥的大量金融资料,以调查其涉嫌“未申报或来源不明财富”指控。不过,法庭同时明确划出调查边界,禁止调取外币存款资料,并驳回与两家无直接关联企业有关的调查申请。

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根据法庭命令,所有获准调取的资料须于7月30日前提交参议院弹劾法庭,相关传票将送交菲律宾国内税务局(BIR)、反洗钱委员会(AMLC)以及多家银行执行。

此次调查主要围绕弹劾条款第二项内容,即莎拉涉嫌违反宪法及背弃公众信任,涉及未申报或来源无法合理解释的资产。

法庭首先批准调取莎拉及丈夫的菲律宾比索银行账户和税务资料。法庭指出,两人适用《家庭法》规定的夫妻共同财产制度,因此调查副总统资产时,丈夫的财务状况同样属于必要调查范围。法庭发言人雷金纳德·通戈尔表示,菲律宾《公务员行为准则》亦要求公职人员申报配偶资产,因此双方财务利益密不可分。

法庭还批准调取2007年至2021年的历史银行及税务资料,但强调这些资料只能作为计算莎拉担任副总统期间财富变化的参考基准,不能据此提出新的弹劾指控,以保障被告的正当程序权利。

法庭批准反洗钱委员会提交涉及莎拉夫妇、19家公司及律师事务所的可疑交易报告(STR)及大额交易报告(CTR)。不过,为避免影响国家情报工作及调查方法,所有资料将先由主持审判的参议长弗朗西斯·埃斯库德罗闭门审阅,再决定向控辩双方披露哪些内容。

另一方面,法庭明确拒绝调取所有调查对象的外币账户资料。裁决指出,《外币存款法》赋予外币账户绝对保密地位,除非存款人书面同意,否则任何机构均不得调阅。法庭同时引用2012年科罗纳弹劾案期间最高法院相关裁定,强调不会突破现行法律限制。

此外,法庭也驳回针对JTC集团菲律宾公司及Pikimong Pikimong菲律宾公司的调查申请。法庭认为,现有公司登记资料及莎拉历年资产申报均未显示她或丈夫与这两家公司存在股权关系,检方未能提供初步证据证明双方有关联,因此不能仅凭怀疑突破公司法人独立原则。

随着调查范围正式确定,检方未来将陆续取得多项关键金融纪录,围绕“来源不明财富”的证据攻防也将进入更深入阶段。