美国总统唐纳德·特朗普正公开支持众议院共和党领导层推动通过《拯救美国法案》的最新策略。眼下,一些财政保守派议员对法案将增加联邦支出表示怀疑,而美国国债已膨胀至39.5万亿美元。

众议院议长迈克·约翰逊正主导一项行动,试图通过预算协调程序推动这项选举完整性法案的部分内容过关。这样一来,法案送交特朗普签署前,就可以绕过在参议院争取民主党支持的需要。该立法还将增加约730亿美元国家安全支出。在多轮和平谈判受阻后,美国与伊朗之间的战争仍在持续。

特朗普写道:“我要求所有众议院共和党人本周在预算决议上投赞成票。这是推进预算案的重要第一步。众议院共和党人必须团结起来,为《拯救美国法案》而战。”他还表示,这项立法将“尽可能把《拯救美国法案》的内容纳入预算案,同时为我们了不起的农民提供援助,并为我们的军队提供资金”。

这项法案上周公布,本质上是一份预算“框架”,用于设定相关国会委员会必须支出的金额规则。至于资金具体流向,未来几周将由这些委员会的议员决定,随后再把细节拼接成一部大规模法案。

不过,这份框架目前并未写入任何削减支出的内容。这立即引发保守派警觉,他们担心在没有削减项目进行对冲的情况下继续增加政府支出。所谓“支出抵消”,指的正是用削减其他开支来弥补新增支出。

伯切特预测,这项立法送到参议院后,其中有关《拯救美国法案》的内容会被删除,然后再送回众议院。他随后补充说:“那我大概就会投反对票。”对于自己是否支持法案当前版本,他没有立即回应后续提问。

一名了解保守派众议员自由核心小组想法的人士表示,该团体并未排除支持这份预算框架,但前提是最终立法必须纳入完整的《拯救美国法案》。

这名人士对福克斯新闻数字频道说:“《拯救美国法案》是我们的头号优先事项,总统希望它落地。通过预算协调程序强制实行选民身份证要求和公民身份认证,将改变这个国家。但如果是被稀释的版本,让《拯救美国法案》的政策变成可选项,那就会出问题。”

一名众议院共和党高级助理表示:“我们不能一边多年警告财政危机,一边在政治上不方便时就放弃支出抵消。美国人已经厌倦了那种嘴上高喊财政责任、实际上拿不出行动的做法。”

不过,也有一些自由核心小组成员支持当前路径。预算委员会成员、印第安纳州共和党众议员马林·斯图茨曼对福克斯新闻数字频道表示:“作为财政保守派,我理解大家对看不到明确支出抵消安排的担忧;但作为美国人,我也知道,如果继续像往常一样举行选举,却没有《拯救美国法案》带来的安全保障,那会更加不负责任。”

《拯救美国法案》将建立联邦层面的选民身份证标准,并要求在选民登记过程中提供公民身份证明等。该法案已在众议院获得通过,但在参议院陷入停滞,因为要推动法案最终过关,至少需要部分民主党人支持。民主党人则认为,这项法案无异于压制选民投票。

如今,众议院共和党领导层正推动把《拯救美国法案》的部分内容纳入更大范围的协调法案,以绕开这类反对。预算协调程序在参议院只需要简单多数即可通过,这与众议院的门槛一致。

但这样做也受到严格规则限制,哪些内容可以被纳入预算协调法案,传统上由参议院议事顾问裁定。议事顾问是国会中的无党派工作人员,负责依据参议院现行规则作出这类判断。