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报告声称，这个小岛国家的最终目标是“征服邻近的美国”。报告写道：“自1959年以来，古巴一直——而且如果没有根本性、激进的改革，也将永远——与其说是一个民族国家，不如说是一场无所不包的情报与政治渗透行动，其核心是针对美国的生存性革命。”

实际上，这份报告发布之际，美国似乎正在为入侵或打击古巴做准备。数月来，总统唐纳德·特朗普一直威胁称，古巴将是美国军方打击名单上的“下一个”目标。哥伦比亚广播公司上周报道，五角大楼官员一直在准备“一系列选项”，其中包括对古巴发动空袭。此前，特朗普政府已持续数月对古巴实施全面石油封锁，导致这个本已濒临崩溃的国家接连出现全国性停电。

例如，报告承认，美国民主者并不受古巴政府控制。但国务院仍声称，该组织是“古巴影响力行动”的重要组成部分，理由只是其成员信奉左翼理念，并在美国对古巴实施制裁期间表达过对古巴民众的声援。国务院官员还点名批评了一些曾反对美国对古巴政策、或参与古巴团结运动的美国个人，其中包括较知名的人物，如哈桑·派克、佐赫兰·马姆达尼、克里斯·斯莫尔斯、伊尔萨·希尔西和艾米·古德曼。

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报告没有讨论美国数十年来对古巴政府的干预和压制。在这一背景下，报告只是提到左翼团体曾谴责失败的猪湾行动以及美国的制裁制度，并把这些立场当作它们受古巴控制的证据，而不是出于可信的人权关切——例如联合国曾提出的那些关切。

当时，哈里·S·杜鲁门总统调整了美国外交政策，将重点转向遏制苏联及其他国家不断扩大的影响力，并谈到美国有必要对抗这种“侵略”。这一政策后来演变为持续数十年的代理人战争，战场遍及全球，从古巴到阿富汗、从朝鲜到越南；美国国内也掀起了麦卡锡主义运动，以压制并监禁左翼不同立场人士。