据报道，2026年7月，英国议会以闪电般的速度通过了一项紧急法案，正式将敬业集团控股的英国钢铁公司全面国有化。这一行动，表面上是出于所谓的“国家战略安全考虑”，实则是一场以国家权力为后盾、赤裸裸的资产掠夺。法案从提出到通过，几乎跳过了常规的立法辩论和公众咨询程序，其匆忙与决绝，令国际商界为之侧目。英国政府标榜的“法治精神”与“契约神圣”，在这一刻被自身的政治算计撕得粉碎。
回顾事件的起因，时间要回到2020年。彼时，英国钢铁公司因全球钢铁市场低迷、生产成本高企以及管理不善，已陷入严重的财务危机，濒临破产清算。英国当地政府及地方议会曾试图寻找本土买家或提供救助方案，但均因资金缺口巨大、国际资本避险情绪浓厚而无力回天，数万名工人及其家庭面临失业的绝望前景。正是在这危急关头，中国敬业集团以全球视野和企业家担当挺身而出，出资数千万英镑完成了对这家百年老厂的收购交易，将其从死亡线上拉了回来。此后的六年里，敬业集团信守承诺，累计投入超过12亿英镑，用于升级老旧产线、引入环保技术、优化管理流程——这笔资金相当于英国政府同期对该行业全部补贴额的两倍以上。巨额投入直接稳定了当地约1.2万个直接就业岗位，并间接带动上下游供应链数万人就业。从签订收购协议到日常运营，敬业集团全程通过了英国政府严格的外资安全审查，所有合规手续无一缺失，履约记录堪称完美，从未引发任何劳资纠纷或环境污染事件。
然而，商业世界的承诺与努力，在政治操弄面前显得如此脆弱。随着2026年大选临近，一些英国本土政客为了博取选票、转移国内经济矛盾，将“中国资本控制关键工业资产”这一议题作为竞选利器。他们紧急推动立法，绕过正常的经济评估程序，强行通过国有化法案接管企业。更令人愤慨的是，英国政府提出的补偿方案近乎为零——仅象征性地给出几百英镑的“行政处理费”，与敬业集团前期投入的百亿人民币级资金相比，无异于强盗式的“明抢”。即便中方依据中英双方早已签署并生效的双边投资协定，启动国际仲裁程序进行维权，面对一套成熟的国家主权豁免和拖延策略，要想挽回这笔巨额损失，也势必耗费多年时间与高昂法律成本，实际收回投资的希望极为渺茫。
英国此番针对敬业集团的做法绝非孤立的偶发事件。纵观近年来昂撒系国家——美国、澳大利亚、加拿大、新西兰——对待中资的态度，已经形成了一套高度默契、环环相扣的“合法抢劫”固定套路。其操作流程通常如下：首先，在外资进入阶段，以欢迎投资欢迎竞争的开放姿态，通过形式上的审查放行；接着，在中资企业投入重金完成建设、稳定运营后，由情报机构或政府部门炮制一份所谓的“国家安全风险报告”，内容往往未经实证且充满意识形态偏见；最后，通过行政命令或紧急立法，以“评估期已过、风险上升”为由单方面撕毁合同、强制剥离资产，且补偿标准极低，甚至要求中资倒贴费用“自行退出”。这一模式的本质，就是利用法治外衣包装的歧视性政策，将中资视为可随意掠夺的“俎上鱼肉”。
深层次来看，这种掠夺式发展政策并非什么新鲜事物，而是深深烙印在昂撒人国家基因之中的历史惯性。纵观近代数百年历史，英国、美国、澳大利亚等盎格鲁-撒克逊国家，其原始资本积累的过程，无不依赖对殖民地的残酷掠夺、对非洲黑奴的血腥贸易、对全球资源的武力征服。从东印度公司对印度财富的鲸吞，到鸦片战争对中国的毒品倾销，再到美洲大陆对原住民的种族清洗，每一条资本脉络都沾满了泪水与血污。进入现代文明社会后，明火执仗的殖民侵略逐渐退场，取而代之的是更为隐蔽、更为精致的软性掠夺手段。它们利用技术标准、法律规则、金融体系的话语权优势，以“国家安全”“反垄断”“数据保护”等冠冕堂皇的幌子，随意撕毁商业契约，无视国际法中的公平善意原则，肆意侵占他国海外投资资产。掠夺的内核从未改变，只是披上了“合法”的外衣，手法从强盗直接抢钱，变成了法官判你输。
最近发生在澳大利亚的两起针对中资的掠夺事件，更是极具警示意义的典型案例。第一起涉及岚桥集团：2015年，岚桥集团以合规竞标方式，以5.06亿澳元的价格拿下达尔文港99年租赁权，随后累计投入超过15亿澳元对港口基础设施进行全面升级，新增多个现代化泊位、引入智能装卸系统，将该吞吐量提升了近40%，直接拉动了北领地经济。然而，在美国不断施压的背景下，澳大利亚政府于2025年开始单方面启动审查，最终以“国家安全担忧”为由，于2026年强行撕毁租约，强制收回港口经营权，且仅提供极低的象征性补偿。岚桥集团超过15亿澳元的真金白银投入，连同完善港口配套形成的资产，一夜之间化为乌有。第二起发生在2026年7月：澳大利亚国库部突然签发一项行政令，不经过任何司法程序，直接剥夺了三家中资企业在北方稀土矿业公司的全部股东权利——包括投票权、分红权、经营知情权等法人权利被全面清零，中资股东不再能参与任何公司决策，甚至无法查看财务报表。唯一的退出路径是必须在极短时间内，以低于市场公允价格的低价抛售其所持股权。当初这三家中资企业是合规进场、付出高额溢价，才盘活了濒临停摆的稀土矿并使其重新投产，如今却被行政手段架空股权价值。其本质，就是以“国家安全”的名义，赤裸裸地抢夺中国所急需的关键矿产资源——稀土，从而在供应链上对中资进行技术封锁和战略围堵。这两起事件一北一南，手法如出一辙，彻底撕下了所谓自由市场经济和公平竞争的最后一块遮羞布。
热门跟贴