你知道吗? 30年前的扬州,差不多是现在两个扬州那么大 ——人口940万,面积1.3万平方公里,一口气管着10个县市,体量相当于无锡、常州、镇江三个市加在一起。可这么个“巨无霸”,市区实力却拼不过人家一个中等城市。你说,这日子怎么过?

别急,故事得从1983年讲起。那会儿全国搞“市领导县”,江苏一口气撤了7个地区行署,扬州地区直接翻牌成了扬州市,地盘基本没动。这招起初确实灵,城市有了广阔腹地,工农城乡一起跑。

但跑到90年代,问题冒头了—— 扬州这个“大当家”,腿太长、手太多,根本顾不过来。 东边泰州一带的县市嗷嗷待哺,西边扬州主城自己还吃不饱,区域发展开始“左右互搏”。

省委省政府坐不住了,前后调研了好几轮,省人大、政协的老领导也帮忙吹风,省里相关部门的准备工作做得扎扎实实。省领导亲自跑北京,跟国务院、民政部反复沟通,直到上下达成共识。1996年3月8号,省长郑斯林亲自签发了一份重要文件—— 苏政发〔1996〕31号请示, 正式向国务院申请:把扬州一分为二,新设一个地级泰州市。

你可能会问:凭什么泰州能“单飞”?理由硬邦邦的。

第一,扬州实在太大,带不动。 940万人、10个县市,城市辐射力却弱于无锡常州,管理半径过长,经济带动有心无力。不改,大家都憋屈。

第二,东西两个经济圈早已“各过各的”。 西部围着扬州转,东部自然以泰州为中心,产业方向、对外联系都不同路,硬捏在一起反而拧巴。

第三,泰州自己有底子。 历史上它就是苏北沿江和里下河地区的中心,解放后分分合合,中心地位从没丢过。90年代春兰集团火得一塌糊涂——1995年单厂产值88亿,利税超10亿,全市年销过亿的企业就有20多家。再加上泰州临江近海,宁通一级公路穿城而过,离高港港才20公里,妥妥的苏中“交通枢纽”和“辐射跳板”。

第四,硬指标全超标。 对照国务院1993年设市标准,泰州人口28万(标准25万),非农人口20.5万(标准20万),GDP36.3亿(标准25亿),财政收入4.17亿(标准2亿),除了三产占比刚好达标,其他统统远超。这成绩单,想不升格都难。

于是1996年7月19日,国务院一纸批复(国函〔1996〕57号)落地,地级泰州市正式诞生。具体怎么切? 新泰州管着泰兴、姜堰、靖江、兴化四个县级市,外加原泰州市改设的海陵区, 面积5793平方公里,人口494万;瘦身后的扬州则留下仪征、江都高邮、宝应、邗江和广陵、郊区两个区,面积6601平方公里,人口443万。海陵这个老名字,用了上千年,全国不重名,既好听又服众。

30年后再回头,这步棋走得怎么样?数据不会撒谎——

2025年,泰州GDP达到7255亿,人均可支配收入54386元;扬州GDP是8057亿,人均52996元。 两座城市各自跑出了自己的节奏, 总量相加远超当年一个扬州能企及的高度。财政、产业、城镇化率各有所长,谁也没拖谁后腿。

说到底,1996年的那次“分家”,不是拆台,而是给两个儿子各自配齐了锅碗瓢盆,让他们分灶吃饭、各自打拼。如今一个靠制造业和民营经济闯出名堂,一个靠文旅和现代服务业稳扎稳打,苏中大地上,双星闪耀。