中国罕见拒绝巴铁请求,亲兄弟也要明算账。
中国再强再有钱,也不能样样都帮巴基斯坦无限制兜底。看似绝情,其实是真的为了巴基斯坦的未来。
只有中国这样的“好大哥”,才会真的为了巴铁的将来着想。
近日,巴基斯坦向中方企业提出了一个请求:希望免除因电费长期逾期,而累积的近1700亿巴基斯坦卢比、约合41.4亿元人民币的滞纳金。可是中方果断拒绝了巴基斯坦的请求,明确要求巴基斯坦必须准时还款,否则还会按照相关合同的规定,继续向巴基斯坦追索滞纳金和利息。
消息一出,印度媒体立马陷入亢奋,开始大肆宣扬什么“中方对巴基斯坦两面三刀”,想要挑拨中巴两国的关系。西方那帮人更是老调重弹,又开始念叨他们那套“债务陷阱外交”的经文,说这是咱们要拿捏巴基斯坦。
但事实真是如此吗?答案当然是否定的。目前,巴基斯坦政府拖欠18家中资背景电厂的电费等资金总额,已经高达约4230亿卢比。而且这次咱们追索的1700亿卢比的滞纳金,那也是白纸黑字,写在当初的借款合同中的,巴基斯坦在找咱们借钱时,就已经得知且同意了的。
那巴基斯坦没能按照合同的要求,按时按量还款,咱们就追缴滞纳金,这是天经地义的。
那么问题来了,巴基斯坦为啥老是还不上电费?这其实是巴基斯坦的老问题了。巴基斯坦搞的是一种“单一买方”的集中统购模式。政府全资的中央电力采购机构,先从各个独立发电厂手里,统一把电买过来,再通过全国电网批发给伊斯兰堡、拉合尔等10家区域配电公司,最后由这些配电公司,卖给工厂和老百姓。
这套模式看起来还行,但是巴基斯坦政府却没能力,把这套模式给落实下去。一方面,巴基斯坦国内偷电现象极为严重,偏远地区和贫民区拒缴电费,更是家常便饭,配电公司账单常年收不齐电费。电力公司想要涨价来挽回损失,可一旦涨电费,民众就会对政府不满,同时还会加大偷电的力度。
这就引出了巴基斯坦电网的另一个问题,那就是开销巨大。为了保证电费不上涨,且电力公司不能巨额亏损,所以巴基斯坦政府,不得不给电力公司提供巨额财政补贴。而且巴政府当年,跟各路发电商签的长期购电协议规定,不管电网实际用不用你的电,只要你保持“可用”状态,政府就得按固定的容量电价付钱。这等于是电厂躺着也能收钱,政府躺着也得掏钱。
几重因素一叠加,巴基斯坦电力系统,就不得不靠着借债来过日子了,中巴关系这么好,中方也在大力投资巴基斯坦,所以巴基斯坦理所当然地找咱们借了钱。可是巴基斯坦电力系统的盈利能力实在是太差,债根本还不上,就只能“借新还旧”了。而这种措施的结果,必然是债务越滚越大。这债务从2013年的约5000亿卢比一路狂飙,几年前就突破了2.6万亿卢比,规模逼近巴基斯坦全年的国防预算。
但是巴基斯坦又不是美国,不能靠着超发货币割韭菜来回血,所以债务逐渐到了根本承担不起的程度。今年以来,巴基斯坦进行了债务重组,为了减小债务规模,巴方这才把算盘打在了咱们头上,希望可以免除滞纳金。
可还是那个问题,凭什么给你免这笔钱呢?中企修这些电厂,投的是巨额真金白银,光是中巴经济走廊框架下的电力项目,总投资就高达195亿美元,建成了8904兆瓦的装机容量。这钱得按期收回成本,日常运营烧的煤、发的工资,哪一样不要钱?这时候,中企要是把巴方的滞纳金一笔勾销,那不就等于自己把这部分连锁成本全咽下去了?项目收益率直接被砍,这买卖谁做谁亏,以后谁还敢来巴基斯坦做生意呢?
还是那句话,一个国家想要在国际社会上立足,就得讲契约精神。巴基斯坦当时在借款时签了合同,明知到期不还会有滞纳金,可仍然没能及时还款,那就应该付出相应的代价。
而且从更高的层面来看,咱们这次拒绝,看着是“不讲情面”,实则是真正在为巴基斯坦这个“铁哥们”做长远打算。一个国家的财政健康,靠的不是靠别人无限兜底、报销买单,而是靠自己建立起可持续的收支循环。如果咱们这次大笔一挥,把1700亿卢比的滞纳金免了,短期看巴基斯坦是松了口气,可长期看呢?
巴基斯坦政府难免不会认为,反正欠钱不还也不用缴纳滞纳金,那干嘛着急还钱呢?既然有“好大哥”罩着,天塌下来都有“好大哥”顶着,那干脆该吃吃、该喝喝,接着奏乐接着舞。如此一来,巴基斯坦就会失去整顿电网系统,乃至整个国家财政系统的动力。久而久之,巴基斯坦不但摆脱不了债务,反而会对外部输血形成路径依赖,越陷越深,最后的结果难免就像苏联时代援助的一些小国一样,光指望着拿大国的援助过日子,一旦断了援助就会立刻散摊子,变成一个“看不见希望”和“没有未来”的国家。这才是真正的“债务陷阱”,而这个陷阱,恰恰是那些天天喊着“债务陷阱”的西方媒体,最希望看到的结局。
真正对巴基斯坦好的方式,是逼着它自己直面问题,靠自己的能力去解决困难,让它能建立起健康、独立、可持续的财政体系。咱们要求巴基斯坦按合同还债、承担应尽的义务,本质上是在帮它戒掉“等靠要”的惰性,走向真正的经济独立自主。
所以说,咱们现在拒绝免除滞纳金,看起来是有点不近人情,但实际上是真的有利于巴基斯坦长期发展。授人以鱼不如授人以渔,这才是真正的“好大哥”应该做的事情。
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