医改界传媒讯 7月17日，由医改界主办的【2026深度研学全国县市标杆医院•天门行】如期启幕。天门市第一人民医院党委书记严想元受邀登台授课，以《党建引领医院高质量发展》为题，结合该院数十年深耕县域医疗的实践积淀，系统拆解独创 “12345” 党建工程完整运行体系，从顶层架构、人才培育、业务融合、清廉建设、基层堡垒五大维度，全景分享公立医院党建与运营发展深度共生的天医样本，为全国县域三甲医院破解党建业务 “两张皮” 难题提供可复制、可落地的标准化路径。
2026深度研学全国县市标杆医院•天门行致辞环节
严想元书记自身兼具深厚临床功底与顶尖管理视野，为主任医师、专业技术二级、硕士研究生导师，享受国务院特殊津贴，获评湖北省突出贡献中青年专家，兼任国家级省级医院协会职务。深耕医疗管理领域多年，主持多项省市级重点科研项目，发表核心期刊论文30余篇，先后斩获全国县域医院突出贡献奖、省优秀院长、抗疫先进个人、市劳动模范、优秀共产党员等重磅荣誉，其兼具临床、科研、党务、运营的复合型管理经验，成为本次研学分享的核心价值底色。
作为江汉平原龙头三甲医院，天医始建于1950年，构建 “一院三区” 差异化、同质化协同发展格局，坐拥10大国家级医学中心、38个省级临床重点专科，国家级住培、全科医师培养、药物临床试验等平台一应俱全，全国县级医院竞争力排名第八，连续14年稳居中部县域医院首位。全院现有职工2400余人，硕博人才334名，硕导55人，高级职称335 人，配置达芬奇手术机器人、3.0T 静音核磁等高端设备 200 余台件，综合实力稳居县域医疗第一梯队。2018年医院全面落实党委书记、院长分设治理机制，厘清党委会与院长办公会权责边界，全院设置25个党支部、115名支部委员，支部书记全部由中层干部、护士长担任 “双带头人”，非中层支部书记统一落实科级津贴，形成党委统抓党建纪检群团、院长全权统筹医教研运营的清晰双线管理架构。近年医院专科护士培训基地由11个扩容至13个，2025年运营数据亮眼：平均住院日7.41天，CMI值达1.06，全年完成手术操作10万余台，运营质效持续领跑同级医院。
天门市第一人民医院党委书记严想元在授课
授课核心聚焦该院独创、经《健康报》整版专题报道、多家主流媒体深度推介的“12345” 党建+融合模式，层层拆解、逻辑闭环，完整阐释党建引领公立医院现代化治理的实操范式。
一、坚守“一个中心”，锚定公立医院为民健康根本立场
全院始终坚持以人民健康为中心这一根本导向，构建长效顶层谋划机制。党委每年确立专属年度发展主题，敲定十件民生实事，推行“一年打基础、两年提质、三年固化长效” 三年三步走的建设节奏；每年11月面向全员征集下一年度发展重点，经党政联席会审议落地。严格履行党委 “把方向、管大局、作决策、促改革、保落实” 核心职责，压实班子成员一岗双责，彻底摒弃党建流于拍照留痕、形式化开展的误区，将群众就医获得感、学科建设成效、基层民生服务实效作为评判党建工作成效的唯一标尺。
二、压实“两项责任”，构建权责清晰党政双线治理体系
以规范议事规则为抓手划清党政权责，党委书记仅主持党委会，不列席院长办公会，严格落实“三重一大” 集体决策制度，杜绝权责交叉、管理模糊。实行党群、行政双线分离管理，党委主抓支部建设、党风廉政、群团工作；院长独立统筹医疗、教学、科研、后勤全链条运营。抓实标准化党务建设，班子成员每年到分管支部讲授党课不少于2次，党委书记每年面向全体党员开展 2 次全院专题党课；组织生活会主动吸纳入党积极分子、业务骨干列席，以开放的组织生活吸引优秀医务人才向党组织靠拢。
授课环节学习现场
三、抓实“三重培养”，以党建打通县域人才梯队培育通道
医院确立“三层递进” 人才培育逻辑：把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员业务骨干培养为中层管理干部，搭建全方位人才成长体系。在外派深造上，组织中层干部赴新加坡、台湾研修，选派高学历骨干赴美、德、意等海外进修，累计外派近70人次，并配套专项进修经费保障；在高层次引才上，全职博士最高年薪50万元，配套500余万元科研设备专属实验室，2025年一次性引进3名全日制博士；实施研究生、本科生、规培生、进修生、住培学员 “五生一体化” 培养，院内峰值学员超500人，70余名职工取得高校教师资格证，新提拔临床中层干部硬性承担教学科研任务。面对人才流失顾虑，医院秉持行业大局观，持续加大培育投入，认可人才无论留院与否均服务医疗卫生事业，多名外出深造骨干选择回流建功。同步建立党建台账标准化管理，实行季度支部督查、年终量化考核，常态化开展支部书记党务专项培训，以党建考核倒逼人才培育落地。
四、深化“四维融合”，推动党建嵌入医院全业务链条
第一，党建融合医疗业务，夯实区域医疗服务能力。落地院士工作室，邀约天门籍在外专家定期回院手术坐诊；坚持十年常态化MDT诊疗，每周一、周四固定开设多学科门诊，2025年完成2500例会诊破解单学科诊疗短板；确立 “内科微创化、外科无创化” 技术转型路线，加大高端微创设备投入；搭建村卫生室预警、乡镇卫生院中转、本院危重救治三级急救网络，直管120调度中心，实现患者上车即开展急救评估；自主搭建区域影像、心电、消毒供应、远程会诊四大中心，免费向基层投放终端，投入200余万元更新基层手术器械，专车循环配送耗材；各支部、临床科室结对帮扶乡镇卫生院，党员随专家下乡义诊、手术，配备百万级移动体检车开展早癌筛查；两院区启用无人机配送耗材，5分钟跨院区转运，破解高峰转运难题。
第二，党建融合清廉医院建设，打造“十个一” 廉政体系。常态化开展廉政报告会、警示教育观影、每日2分钟科室廉政小课堂、每月医德讲堂，班子轮流剖析院内纠纷、投诉案例；落实实地警示教育、医患廉政双承诺、全员岗位风险排查、廉政专题党课，打造院内廉洁文化阵地，持续推送廉政宣教内容，常态化开展自查自纠；上线党员、医德考评信息化系统，全院 2400余名职工实现线上全流程考核，患者表扬、先进事迹均可线上留存，纪检部门统一监管。
参研人员认真学习并对精彩之处抱以热烈掌声
第三，党建融合服务提质，兼顾患者与职工双向满意。全院设立一站式服务中心，落实医患员工“最多跑一次”，开通门诊自助报销、线上行政人事审批；推行护理上门延伸服务，为失能、慢病患者提供居家换药、管路护理，服务收益除去成本全部返还科室；搭建市、乡、村三级慢病管理链条，强化高血压、糖尿病居家随访；开设70张床位医养养护院，分自理、失能两大病区，床位常年饱和运营。
第四，党建融合群团关怀与志愿服务，筑牢职工幸福防线。出台极具人文温度的生育激励政策，二孩奖励28万元、三孩奖励35万元，40岁以下生育职工中层提拔优先倾斜，该政策吸引全国13省市医疗机构前来学习，院内生育比例位居全市前列；工会、团委常态化组织青年联谊、集体婚礼，聘请退休护士长专职牵线青年婚恋，撮合成功发放专项补贴；开设寒暑假职工子女托管班，每年托管约150名职工子女，提供免费就餐与急救科普课程；建立标准化职工荣休仪式，打造院史院士馆，新员工入职、支部主题活动必参观院史馆，传承医院从湖心古庙起步的奋斗历程；常态化开展党员志愿服务、医院开放日、全民健康科普活动。
五、筑牢“五项基础举措”，夯实基层党组织战斗堡垒
全面推行党员亮牌上岗，临床、窗口设立党员示范岗；打造“一支部一特色品牌”，每月评选红旗党支部，各专科支部建设特色文化墙，实现一名党员一面旗帜、一个支部一座堡垒；班子每月下沉科室召开家属座谈会，收集就医诉求、表彰服务先进；建成标准化党风廉政暨党建文化教育基地，获国家卫健委领导高度认可，承接内外党建参观学习；持续挖掘宣传优秀党员、医务先锋典型，发挥榜样引领作用；建立支部书记、委员年末述职评议机制，依托数字化党建系统实现全员动态量化考核，考核结果直接与评优评先、职务晋升挂钩，压实基层党建责任。
清河县中心医院孙彦荣院长在主持第一时段学习
最后，严想元书记结合医院多年运营实践分享深度思考与未来规划。他提出，公立医院必须树立正确政绩观，医保基金管控不是发展约束，而是规范诊疗、实现可持续运营的重要工具；破解党建业务两张皮，核心在于深度融合，而过硬的基层支部班子是一切工作落地的根基。同时客观剖析现存短板：党员发展指标收紧、支部委员协同合力不足、党建活动创新空间有待拓宽。面向未来，医院将以数字化、信息化升级党建管理模式；打造青年特色党建活动，吸纳更多青年业务骨干入党；深化全域医共体党建共建，带动全市基层医疗机构同步提质；持续完善清廉建设、职工关怀、区域急救、慢病管理全体系，坚守公立医院守护人民健康的初心使命。
此次分享完整呈现天门一医“12345” 党建+融合模式、全链条落地成效，该模式先后被《人民网》《健康报》等中央、省级媒体宣传报道，成为全国县域三甲医院党建领航高质量发展标杆范本。参与研学的全国各地医院管理者纷纷表示，本次授课跳出传统党务工作局限，将党建贯穿学科建设、人才引育、区域协同、医患服务、人文关怀全维度，兼顾社会效益与医院长效运营，为县域医院平衡党建建设、业务发展、职工保障提供了一套可直接借鉴、落地实操的成熟方案，对全国县市医院深化医改、推进党建与业务深度融合具备极强的示范参考价值。
（供稿：医改界融媒体宣传中心）
信息来源：医改界传媒
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