黎巴嫩总统约瑟夫·奥恩正在华盛顿访问,准备与美国总统唐纳德·特朗普举行一场关键会晤。在美国斡旋达成的黎以框架协议下,黎巴嫩南部首批“试点区域”行动已经启动。此次访问包括与美国高级官员、黎巴嫩侨界人士以及华盛顿智库代表会面。在贝鲁特,此行被视为奥恩就任总统以来最重要的外访之一。
这是近20年来黎巴嫩国家元首首次访问白宫,也是自前总理萨阿德·哈里里2011年会见贝拉克·奥巴马以来,黎巴嫩方面与美国总统之间级别最高的一次会晤。奥恩已于周日会见美国国务卿马尔科·鲁比奥,并将于周二与特朗普会面。鲁比奥表示,华盛顿仍致力于支持6月达成的三方框架协议,并支持黎巴嫩为本国人民实现“安全、和平和更好未来”所作的努力。
奥恩此行正值黎巴嫩与以色列在美国斡旋下,围绕结束战争进行了6轮直接谈判之后。第5轮谈判在华盛顿举行,并于6月26日达成框架协议;第6轮谈判上周在罗马举行。
对奥恩而言,此次华盛顿之行并不只是一次外交访问。接近总统府的消息人士告诉《中东之眼》,黎巴嫩方面为促成这次访问及奥恩与特朗普的会面付出了很大努力,认为这对巩固奥恩在国内的形象至关重要,也能显示直接谈判这一路径可以取得成果。
美国国务院发言人汤米·皮戈特周一表示,根据框架协议以及由华盛顿主导的新设“黎巴嫩军事协调小组”,试点区域行动已在弗龙、斯里法和西扎乌塔尔3个村庄启动。黎巴嫩军方随后表示,根据与“黎巴嫩军事协调小组”的沟通,军队已开始向西扎乌塔尔部署。
军方同时呼吁平民暂时不要前往该镇,直至安全局势稳定,并要求民众遵从已部署部队的指示。一名高级军方官员表示,这3个试点区域的情况并不相同。他告诉《中东之眼》,弗龙和斯里法并没有以军直接驻扎,黎巴嫩军队原本也已在当地部署,但这些地区仍处于以军的监督和控制之下。
相比之下,以军仍实际驻留在西扎乌塔尔部分地区,黎军在当地的部署与通过“黎巴嫩军事协调小组”持续进行的安排直接相关。一名熟悉此次华盛顿访问的黎巴嫩高级官员告诉《中东之眼》,美方对黎巴嫩的立场“愿意倾听,也表示理解”。黎方认为,必须有看得见的以方行动,才能把这份框架协议呈现为黎巴嫩取得的成果,而不只是黎巴嫩需要履行的一系列义务。
据这名官员透露,奥恩预计将请求特朗普动用美国影响力,迫使以色列落实框架协议中商定的试点区域安排。不过,这名官员也说,贝鲁特方面担心,以色列会把3个试点区域的执行拆解成一种更缓慢的“观望式”推进顺序:先从西扎乌塔尔开始,评估黎巴嫩军队清除真主党相关设施的表现,然后再决定是否推进其他地区。
这种前景加深了黎巴嫩方面的怀疑:以色列究竟是打算把框架协议作为撤出的路径来执行,还是把它当作测试黎巴嫩军队、向真主党施压,并为长期驻军辩护的机制。以色列官员曾将相关地区称为“安全区”这份框架协议在黎巴嫩国内已经引发强烈批评。
国内分裂使奥恩处境艰难。支持者认为,尽管直接谈判在政治上代价不小,但这是结束战争、恢复国家权威的唯一可行路径。反对者则担心,这一进程可能会把以色列的条件强加给黎巴嫩,削弱黎巴嫩在法律和外交上的选择空间,并把黎巴嫩军队推向与真主党对抗的局面。
一名听取过谈判情况通报的黎巴嫩消息人士告诉《中东之眼》,当前最核心的风险在于,以色列可能会把任何拖延、摩擦,或黎巴嫩军队部署不完整,作为黎巴嫩无法执行框架协议的证据。这名消息人士说,这将使以色列得以宣称,在黎巴嫩国家证明自己能够行使完整主权、并阻止真主党重建存在之前,继续占据南部部分地区仍属必要。
因此,奥恩此访的意义不止于一次白宫会面的象征意义。如果特朗普向以色列施压,推动其落实首批试点区域安排,并朝着更明确的撤出时间表迈进,奥恩就可能带着外交冒险已经见效的证明返回贝鲁特。
但如果这一进程陷入停滞,或者以色列把试点区域变成对黎巴嫩军队是否愿意对抗真主党的无限期测试,那么这次访问反而可能加深奥恩试图管控的那些国内裂痕。对黎巴嫩而言,这次华盛顿之行可能标志着通过谈判结束战争的开端,也可能让这个国家走向另一条充满碰撞的道路:在以色列的要求、美国的压力、真主党的红线以及黎巴嫩国家能力的脆弱边界之间艰难周旋。
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