巴拿马周一宣布与中国达成协议，续签一项海运条约，该条约给予巴拿马船舶在中国港口的优惠待遇。
这项协议达成之际，巴拿马抱怨其船只在中国面临更严格的管控，此前一家香港公司运营巴拿马运河两个港口的特许经营权被取消。
巴拿马外交部在一份声明中表示，经过上周在北京的谈判，两国“达成共识”，并将“推进该协议的续签程序”。
该协议将于今年到期，它为悬挂巴拿马国旗的船舶在中国港口提供优惠关税和更简便的行政规则。
据当地媒体报道，2026年有近500艘巴拿马船舶被扣留检查，但代理外交部长卡洛斯·奥约斯周一表示，这些数字现已恢复到“历史水平”。
在中美洲国家法院做出裁决，取消了香港公司长江和记实业子公司巴拿马港口公司在运河运营两个码头的合同后，中国加强了对巴拿马船只的检查。
特朗普曾试图以该关键跨洋水道由中国控制为由对其施加控制，尽管该运河由一家独立于政府的巴拿马机构监管。
这份看似平静的外交公报背后，隐藏着一场持续数月的地缘政治角力。巴拿马在2026年初突然遭遇来自中国的港口检查风暴，近500艘船舶被扣留，这一数字远超往年正常水平。表面上是技术性检查，实则是对巴拿马取消和记黄埔港口特许权的强烈回应。和记黄埔旗下的巴拿马港口公司自1997年起运营巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港，这两个码头分别位于太平洋和大西洋两侧，扼守运河出入口，战略价值不言而喻。2025年底，巴拿马最高法院以“违宪”为由裁定该特许权无效，迫使长和系退出运营。此举被广泛解读为向美国示好——特朗普政府一直声称中国“控制”了运河，并威胁要武力收回。
巴拿马很快尝到了苦果。中国海关对巴拿马籍船舶实施前所未有的严格检查，导致大量货轮滞港，航运成本飙升。巴拿马是全球最大的船舶注册国之一，其商船队规模超过8000艘，其中许多实际由中国资本或中资背景公司运营。中国收紧检查，等于掐住了巴拿马航运业的命脉。数据显示，2026年上半年，巴拿马运河通行费收入同比下降约12%，部分船东被迫转挂他国船旗。面对经济压力，巴拿马不得不回到谈判桌。
此次续签协议，实质上是巴拿马的一次战略止损。代理外长奥约斯强调“数字恢复至历史水平”，暗示中方已放松检查。但更深层的交易恐怕不止于此：巴拿马很可能承诺在未来港口运营招标中给予中国企业优先权，或在运河管理问题上保持中立。值得注意的是，就在协议签署前一天，巴拿马总统劳伦蒂诺·科尔蒂索公开表示“巴拿马运河不属于任何外国势力”，这既是对特朗普表态的回应，也是对中国释放的安抚信号。
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