7月20日,中国海警在仁爱礁附近正常维权执法时,菲律宾非法坐滩军舰派出两艘橡皮艇危险抵近冲撞中方巡逻艇,7月22日中方外交部就此冲突再次作出回应,菲方人员还拿着划桨和长棍动手打人。
同一天,菲律宾国防部宣布安东尼奥·纳法雷特正式接任武装部队总参谋长,16万菲律宾军人的指挥权换了主人,这两件事同一天发生,一个在南海,一个在马尼拉,看上去各不相干。
但我总觉得,把这两件事放在一起看,菲律宾正在打的算盘就清楚多了,一边在仁爱礁搞小动作,一边在国内大动干戈换军头,这背后藏着马科斯家族和杜特尔特家族那场已经白热化的政治厮杀。
前总统杜特尔特被送去海牙有一阵子了,副总统莎拉正被弹劾案压得喘不过气,就在这个节骨眼上,马科斯突然把军队一把手换了,这时间点,巧得让人不得不多想。
那艘赖了27年的破船
仁爱礁那艘船它叫"马德雷山"号,二战时美国造的坦克登陆舰,1976年给了菲律宾,1999年5月,菲律宾说船底漏水要紧急避险,直接把它开上仁爱礁搁浅,一赖就是27年。
现在那船锈得不成样子,船底被珊瑚礁捅穿,全靠礁石卡着才没散架,菲律宾士兵自己都不愿意待上面,有军事专家分析过,以中国海警和海军现在的实力,拖走它轻而易举,甚至拆了都不难,但中国一直没这么做。
从我个人视角来看,主要还是从更大的局面考虑,南海周边除了菲律宾还有好几个国家,中国跟这些国家的经贸往来非常密切,犯不着一艘破船就把整个区域的关系搞僵。
今年1月中国海军搞过一次训练,专门练怎么拖走废弃船只,南拖159船和南油973船都参与了,我觉得这就是在传递信号,不是不能拖,是想不想拖的问题。
7月22日外交部重申了三点立场,菲律宾得把那艘军舰拖走恢复原状,拖走之前人道主义补给可以放行,但得提前通报、现场核查、全程监控,如果菲律宾想修固定设施或建永久哨所,中方绝不接受。
同一天海警用无人机侦察还发现,菲律宾人在破船旁边拉了不少拦阻索,放了浮标,有学者分析说这恰恰暴露了菲律宾人的恐惧,他们特别害怕中方人员登船,想用这些绳子拦住靠近的船只,说到底就是心理没底。
新上台的军头是什么来路
7月21日上任的纳法雷特,这人的履历很有意思,他在美国受过训留过学,跟吕宋岛那些政治老家族走得很近,阿基诺三世当总统时他在总统安保小组干过。
更重要的是,纳法雷特有个外号叫"棉兰老岛通",棉兰老岛在菲律宾南部,是杜特尔特家族的老窝,老杜的老家达沃市就在那,纳法雷特军校毕业第一站就去了驻棉兰老岛的第1步兵师,后来跟反政府武装打了好多年游击。
再后来马科斯让他当了第1和第6步兵师的师长,这两个师全在棉兰老岛,最后干到了西棉兰老岛司令部司令,可以说棉兰老岛每一条河、每一座山、每一个部落,纳法雷特都门清。
接替他当陆军司令的古米兰中将,也是从西棉兰老岛司令部调过来的,两个人都在那边经营多年,门生故吏遍布当地驻军,马科斯把这两个人放在军队最关键的两个位置上,在我看来用心已经很明显了。
两大家族的恩怨到了什么程度
要理解这次换帅的真正用意,得先搞清楚这两家人的关系现在有多僵,前总统杜特尔特被送去了海牙,副总统莎拉正面临弹劾,这两家已经到了你死我活的地步。
杜特尔特家族在菲律宾特别是棉兰老岛,声望一直很高,当地老百姓和地方势力很多还是跟着老杜家走,棉兰老少数民间组织提出联邦制、独立诉求,当地地方政府、主流政客并未公开支持脱离菲律宾。
我觉得马科斯正是看到了这个风险,才急着把军权攥在手里,他把熟悉棉兰老岛的纳法雷特推上总参谋长的位置,说到底就是在棉兰老岛布了一张大网,一旦那边有动静,军队立刻就能压上去。
从马科斯的视角来看,这是不得不走的一步,老杜虽然人在海牙,但杜特尔特家族在国内的根基没倒,支持者还在,但这里有个问题,军队是个很现实的地方,现在马科斯得势,将领们跟着他自然愿意效忠。
可如果哪天风向变了,杜特尔特家族和阿基诺家族联手反扑,那些手握重兵的将领们会怎么选,我觉得大概率没人会给马科斯家族陪葬,保住自己的位置才是第一位的。
几十亿美金能换来什么
纳法雷特上任后要干一件大事,就是推进菲律宾军队的现代化,菲律宾这几年搞了一个叫"地平线3"的计划,要花几十亿美金买新装备,从韩国买了新型护卫舰,从印度买了超音速反舰导弹,有些已经部署到面向南海的基地了。
菲律宾还在扩大跟美国、日本、澳大利亚的军事合作,今年上半年联合军演次数是近年最多的,美军在菲律宾轮换驻扎的兵力比两年前多了四成左右,从账面上看,菲律宾军队的装备确实在更新。
但我觉得装备是一回事,战斗力是另一回事,指挥效率、人员培训跟不上装备更新的速度,再先进的武器,操作的人不行,后勤跟不上,效果也得打折扣。
有军事专家分析过,菲律宾海军跟中国海警船比都没什么优势,更别提跟海军比了,说到底,几十亿美金买不来一支真正能打仗的军队。
棉兰老岛那根弦一直绷着
棉兰老岛的问题可能是马科斯最头疼的,这个岛是菲律宾最大的岛屿之一,长期以来就有分离主义运动,杜特尔特在任时推动了一个自治法案,想用自治安抚分离情绪。
但2025年底到2026年初,随着杜特尔特家族受压,棉兰老岛一些地方政客又开始提联邦制,甚至有人私下讨论独立的事,马科斯往棉兰老岛增兵,防杜特尔特家族反扑,也防分离主义真闹起来。
但我觉得增兵这种事,有时候反而会把事情搞得更僵,当地老百姓看到外面来的大兵越来越多,心里会怎么想,会不会觉得中央政府要强压他们,杜特尔特家族在棉兰老岛的威望是几十年积累下来的,不是靠军队就能按住的。
接下来会怎么走
现在菲律宾的局面就是这样,马科斯拿到了15万军队的指挥权,把亲信安插到关键位置,看起来占了上风,杜特尔特家族的老掌门被送去了海牙,莎拉面临弹劾,似乎被逼到绝路。
但棉兰老岛那些支持杜特尔特家族的地方势力会眼睁睁看着,军队里那些今天跟着马科斯的将领,如果风向变了还会死心塌地,南海那边仁爱礁的破船还在,菲律宾的挑衅还在继续。
东盟大多数国家不希望南海局势失控影响经济合作,2026年7月初的东盟外长会议上,联合声明里没有直接点名中国,说明内部态度并不一致,在我看来,马科斯虽然手握军权,但挑战一点也没少。
内要摆平杜特尔特家族和棉兰老岛,外要在南海问题上找平衡,中间还得应付随时可能变脸的军方,军队这把刀,握在手里是武器,握不住的时候可是会伤到自己的,接下来菲律宾会怎么走,咱们接着看就是了。
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