怀柔检察官“搓”出防汛新工具，搜地名、查红线，河道风险一图掌握|怀柔|检察官|行洪|防汛

来源：市场资讯

（来源：北京怀柔）

北京已于7月20日正式迈入主汛期，近期雷阵雨天气频繁造访，河道行洪安全牵动各方关注。北京检察机关立足生态环境和资源保护领域公益诉讼检察职能，聚焦重点场域风险排查，探索工作路径，切实以检察履职服务安全度汛。

记者近日了解到，北京市怀柔区检察院近期正在研发一款大数据法律监督模型，通过比对生活服务平台经营地址、地理信息定位、河道管理红线及水务审批数据，精准锁定河道管理范围内的帐篷露营地等违法建设经营点位。

如今，这套排查逻辑已被“搓”进手机地图，实现了河道风险从“随机排查”到“精准锁定”的转变。

传统排查

覆盖面窄、效率低

在北京，河道管理范围内严禁经营帐篷露营地，法律规定清晰明确。但过去，检察人员主要依靠两种方式获取线索：一是调取相关部门数据，二是现场走访调查。这两种方式覆盖面窄、时效性不强，同时存在的问题是，实际走访中发现的疑似违法问题点位，均需要逐一由有关部门现场核实确认，极大影响排查效率。

“法律规定了河道管理范围的划定条件和主体，具体到某一个位置的具体界限，是难以通过肉眼直接判断的。”怀柔区检察院公益诉讼检察官任双说，这种情况让传统排查方式更加捉襟见肘。

今年4月，在北京市检察院指导下，怀柔区检察院检察官们摸索出了一套排查逻辑：先在生活服务平台搜索“帐篷露营”“房车营地”等关键词，把经营地址“捞”出来；再用高德地图等地理信息平台定位具体位置、观察地貌特征；接着将定位点与区政府公开的河道管理范围图示进行比对，判断是否在“红线”内；最后与水务局河道管理范围内建筑审批数据进行交叉验证，人工筛选疑似侵占行洪红线的点位。这套逻辑虽全靠手动操作，但确实帮助检察官精准梳理了多条疑似侵占河道的点位线索。

逻辑“搓”进地图

风险一图了然

“土办法”管用，却不高效。今年5月，检察官们在专业技术人员支持下，直接将这套逻辑“搓”进了户外圈常用的专业地图软件中。

将河道管理范围矢量数据导入地图图层后，任意搜索一个经营点位，是否在红线范围内一目了然；进一步现场核查过程中，抵达现场后打开手机定位，人站在哪儿、是否越界，当场就能判定。

检察官助理王伟向记者现场演示了这套操作：输入一个村庄或营地名称，系统即自动定位至目标位置，可逐级放大查看三维地形，山区地貌、房屋建筑尽收眼底。河道管理红线在图中清晰叠加，任何一个点位是否落于红线之内，一眼便知。对于视觉上“压线”或被树木遮挡的疑似点位，抵达现场后打开定位，当前位置实时呈现在地图上，是否在河道管理范围内，当场便能准确判定。

相关办案方法在全市检察机关推广，推动开展河道防汛安全专项监督工作。截至今年7月，已累计协助排查疑似违法建设经营点位20余处。